今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市决策部署，着力推动经济更快更高质量发展，全县经济运行呈现稳中有进、进中向好态势的良好态势。初步核算，全县地区生产总值（GDP）48.55亿元，按不变价格计算，增长5.3%，全市排名第2。分产业看，第一产业增加值6.49亿元，增长2.2%；第二产业增加值14.59亿元，增长9.5%；第三产业增加值27.47亿元，增长3.9%，三次产业结构为：13.37:30.05:56.58。

一、总体情况

1.三次产业协同并进。一是农业整体平稳。全县农林牧渔业总产值14.24亿元，增长3%。生猪存栏26.97万头，出栏22.38万头，猪肉产量1.75万吨。二是工业逐步提升。全县规模工业增加值8.99亿元，增长13%，全市排名第6。分三大门类看，采矿业增长4%，制造业增长10.3%，电力热力燃气及水生产和供应业增长4.4%。三是服务业稳中有好。全县规模以上服务业营业收入增长17.3%。其他服务业增加值增长5.6%，高于GDP增速0.3个百分点，拉动GDP增长2.04个百分点，对GDP增长的贡献率达到38.5%。

2.市场活力不断增强。一是有效投资稳步扩大。全县固定资产投资28.57亿元，增长9.2%，全市排名第1。71个县级重点项目已开工62个，完成投资30.6亿元，为年度计划的43.97%，其中14个省市重点项目已开工12个，完成上报投资14.64亿元，为年度计划的51.42%。二是消费市场稳步恢复。全县社会消费品零售总额完成19.12亿元，增长6.6%，全市排名第2，其中：限额以上批发业增长22.89%，零售业增长12.18%，住宿业增长13.21%、餐饮业增长9.05%。三是招商引资成效明显。新引进项目29个，总签约金额56.61亿元，其中2亿元以下项目16个、2亿元（含）－10亿元产业项目11个、10亿元以上产业项目2个、湘商回归项目7个、新引进“三类”500强项目4个；到位省外境内资金24亿元，湘商到位资金12亿元；外贸实绩企业18家，1-5月完成进出口总额2.7亿元。

3.发展动能持续增强。一是产业园区不断壮大。1-5月，实现园区技工贸总收入47.7亿元，增长8.1%；实现税收3833.96万元；高新技术产业营业收入34.53亿元，增长11.8%；规模以上工业增加值6.34亿元，增长12%。二是科技投入不断加大。全社会研发投入1.36亿元；上报技术合同22份1.4亿元；第一批申报高新技术企业16家，完成全年任务的94%。三是投资结构逐步优化。民间投资24.4亿元，增长58.2%，占比74.9%，高新技术投资7.17亿元，增长18.7%，占比25.1%，产业投资23.31亿元，增长41%，占比81.59%。

4.民生保障更加稳固。一是财税金融保持平稳。1-6月，完成地方财政收入3.14亿元，增长1.1%，全市排名第10。其中税收收入2.19亿元，增长6.8%，全市排名第6，非税占比30.12%。截至6月底，全县金融机构存款余额151.3亿元，贷款余额105.7亿元。二是居民收入稳步增长。1-6月，全体居民人均可支配收入11872元，增长7.4%，全市排名第1；其中，城镇居民人均可支配收入16260元，增长6.8%，全市排名第1；农村居民人均可支配收入8110元，增长7.8%，全市排名第1。三是就业形势总体稳定。城镇新增就业 1129  人，完成年度目标的58.8%，新增农村劳动力转移就业    1738人，完成任务的91%。   

二、对比分析

1．与全国、全省、全市对比来看

①全国GDP增长5%，全省增长4.5%，全市增长4.6%，全县增长5.3%，比全国高0.3个百分点，比全省高0.8个百分点，比全市高0.7个百分点。

②规模工业增加值全国增长6%，全省增长6.8%，全市增长7.4%，全县增长13%，比全国高7个百分点，比全省高6.2个百分点，比全市高5.6个百分点。

③固定资产投资总额全国增长3.9%，全省增长0.4%，全市增长8.6%，全县增长9.2%，比全国高5.3个百分点，比全省高8.8个百分点，比全市高0.6个百分点。

④社会消费品零售总额全国增长3.7%，全省增长5.7%，全市增长6.1%，全县增长6.6%，比全国高2.9个百分点，比全省高0.9个百分点，比全市高0.5个百分点。

⑤地方一般公共预算收入全省增长5.6%，全市下降0.5%，全县增长1.1%，比全省低4.5个百分点，比全市高1.6个百分点。

⑥城镇居民人均可支配收入全国增长4.6%，全省增长4.2%，全市增长5.2%，全县增长6.8%，比全国高2.2个百分点，比全省高2.6个百分点，比全市高1.6个百分点。

⑦农村居民人均可支配收入全国增长6.8%，全省增长6.2%，全市增长7%，全县增长7.8%，比全国高1个百分点，比全省高1.6个百分点，比全市高0.8个百分点。（具体见表1）

表1：上半年全国、全省、全市、全县主要经济指标增长情况

2．与去年同期纵向比较来看

今年一季度主要经济指标增速在全市排名对比去年全面4项提升，1项持平,2项下降。

①GDP增速全市排名比去年同期提升2位。

②规模工业增加值增速全市排名比去年同期下降3位。

③固定资产投资总额增速全市排名比去年同期提升2位。

④社会消费品零售总额增速全市排名与去年同期持平。

⑤地方一般公共预算收入增速全市排名比去年同期下降1位。

⑥城镇居民人均可支配收入增速全市排名比去年同期提升2位。

⑦农村居民人均可支配收入增速全市排名比去年同期提升8位。（具体见表2）

3．与全市横向比较来看

从七大主要经济指标一季度发布情况来看，我县七大主要经济指标增速均超过全市。

①GDP增速高于全市0.7个百分点。

②规模工业增加值增速高于全市5.6个百分点。

③固定资产投资总额增速高于全市0.6个百分点。

④社会消费品零售总额增速高于全市0.5个百分点。

⑤地方一般公共预算收入增速高于全市1.6个百分点。

⑥城镇居民人均可支配收入增速高于全市1.6个百分点。

⑦农村居民人均可支配收入增速高于全市0.8个百分点。

三、主要问题

1.企业入库进度缓慢。按照“双过半”的工作要求，“四上”企业入库工作进度远不及预期。截至6月底，全县仅新增4家“四上”企业，其中：工业1家（悦达砂石）、零售业1家（强泉食品）、建筑业1家（顺路公路）、文化服务业1家（新视野）。7月，靖苓科技因应税营业额未达标问题，被省统计局审核不通过退回。白云天生物、捷尔惠超市等2家企业正在省统计局审核，预计7月底能够入库。年初，从支撑全年数据报送的角度出发，拟定了9月前新增15家企业的计划，目前来看仅能完成9家。计划在10、11月新增的14家企业，不仅对全年的数据支撑作用很小，而且会增加11、12月的同期基数，容易造成明年数据在四季度出现大起大落的现象。

2.工业企业增长乏力。受经济下行压力加大的宏观背景影响，工业投资和技改投资形势严峻。投资上不来加之新进规模企业数量少，大项目少，对工业经济增长的拉动减弱，稳增长后劲不足，工业增加值保持持续增长压力较大。此外，受房地产市场低迷影响，千鸿建材、新球实业等一批建材加工企业订单严重缩水，导致产能、产值下滑明显；亿欧新材、辰铭竹业等一批竹木加工企业，受雨季影响，楠竹下山困难，导致原材料紧张，企业虽持有的订单，但不能满负荷生产，稳增长的不确定性因素增加。

3.统计基础工作薄弱。自去年3月，全省开展统计造假屡禁难绝专项治理行动以来，省统计局全面提升了对统计报表审核的力度，对于数据略微异常的企业都会要求提供翔实的佐证资料，如果企业无法提供资料，将面临停止报数的处理结果，从而影响全县的数据报送情况。今年上半年已有甘太活性炭、湘百仕酒业因无法提供佐证资料，停止报数。7月，补天药业因长年数据积累、统计原始台账不健全等原因，被国家强审，核减了本月数据。目前“四上”企业库内有多达30家企业面临退库风险，全面加强企业的统计基础工作刻不容缓。

四、工作建议

1.全面加强企业入库工作。一是建立排查机制。联合工商、税务等部门，对县内企业进行全面摸底排查，筛选出具备潜力的企业，定期更新企业名录，确保不遗漏任何有发展潜力的企业。二是加强政策宣传。举办政策宣讲会，向企业详细介绍“四上”企业入库的政策优惠措施，利用网络、媒体等渠道广泛宣传，提高企业对入库的认知度。三是强化部门协作。统计、商科工信等相关部门密切配合，形成工作合力，建立定期会商制度，共同研究解决企业入库工作中的重点难点问题。对已入库企业进行跟踪监测，及时了解企业经营状况和发展需求，为企业提供后续的发展支持和服务，帮助企业稳定在库。

2.全面加大助企纾困力度。一是加快项目推进。加速推进修正药业（一期）、补天药业三产融合（二期）、领高竹纤维、纤多多竹食品等8个重点在建项目进度，以扩大有效投资加速形成新的增长。重点跟进中药集团、重药集团、华惠生物、竹溪活性炭等11个项目的深度洽谈，力争9月底实现3个项目落地靖州，年底实现7个项目落户靖州。二是强化金融支持。政府通过财政补贴等方式，减轻企业的负担，增加企业的现金流，同时为企业提供优惠的信贷政策，降低贷款利率，增加信贷额度，解决企业融资难、融资贵的问题。利用产业发展资金对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小企业给予专项资金支持。三是优化营商环境。清理规范行政事业性收费和涉企服务性收费项目，及时完善新调整的目录清单降低企业成本。按照“简政放权、放管结合、优化服务”总体要求，“一企一策”简化行政审批，优化办事流程，提升帮扶实效。

3.全面夯实统计基础工作。一是加强统计人员培训。定期组织统计人员参加专业培训，提高其业务水平和职业道德素养，鼓励统计人员不断学习新的统计方法和技术，同时相关部门要指导统计员建立完整的统计原始台账资料。二是强化数据质量管理。建立数据采集、审核、发布全过程质量控制体系，确保数据的真实性和可靠性。充分运用统计联网直报监控平台，对数据进行实时监测和纠错。三是优化统计服务。深入开展统计分析和研究，为政府决策和社会公众提供高质量的统计信息服务。加大对统计信息化硬件和软件的投入，提高统计数据处理和分析的效率，建立统计数据库，实现数据的共享和整合。