各乡镇人民政府（便民服务中心），县安委会成员单位:

为确保全县“打好安全生产翻身仗”各项目标任务入企实现，根据《靖州县打好发展“六仗”总体方案》要求，经县安委会领导同意，成立靖州县“打好安全生产翻身仗”工作专班，负责统筹协调全县“打好安全生产翻身仗”工作。现将《靖州县“打好安全生产翻身仗”工作专班工作规则》印发你们，请遵照执行。

各乡镇人民政府（便民服务中心）、县安委会成员单位要加强本辖区、本行业领域“打好安全生产翻身仗”的组织领导，结合实际建立工作专班，统筹推进相关工作。县级工作专班各成员单位、县安委会其他成员单位要明确具体股室牵头，并指定1名联络员，负责日常工作。

靖州苗族侗族自治县安全生产委员会

2023年3月28日

靖州县“打好安全生产翻身仗”工作专班

工 作 规 则

为切实加强全县打好“安全生产翻身仗”的组织领导，推动各项目标任务如期实现，根据《靖州苗族侗族自治县人民政府办公室关于印发<靖州县打好发展“六仗”总体方案>的通知》（靖政办发〔2023〕3号）要求，成立靖州县打好“安全生产翻身仗”工作专班，并明确如下工作规则。

一、专班组成

召 集 人：县委常委、县人民政府常务副县长

副召集人：县人民政府各分管副县长

刘湘春  县人民政府办公室副主任

杨午棠  县应急管理局党委书记、局长

成    员：县发展和改革局、县教育局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县城市管理和综合执法局、县农业农村局、县自然资源局、县商务科技和工业信息化局、县文化旅游广电体育局、县水利局、县应急管理局、市生态环境局靖州分局、县市场监督管理局、县消防救援大队、县交通管理中心分管负责人。

工作专班下设办公室（设县应急管理局），负责综合协调、监督检查和考核通报等工作，县应急管理局分管负责人兼任办公室主任。各相关成员单位分别明确1名联络员，负责日常工作。县应急管理局指定内部股室承担具体工作。

二、任务分工

工作专班办公室设3个组，分为综合协调组、宣传报道组和巡查考核组。

（一）综合协调组

人员组成：综合协调组设县应急管理局综合协调股，组长为县应急管理局综合协调股负责人。

主要任务：负责工作专班（办公室）日常事务。筹备工作会议，审核汇总提请会议讨论的议题；制定细化工作专班工作规则；汇总各专项整治项目清单、任务清单、政策清单；组织开展工作调研；承担工作专班交办的其他工作任务。

（二）宣传报道组

人员组成：宣传报道组设县应急管理局，组长由县应急管理局指定，从县直部门和乡镇抽调4名工作人员集中办公，办公地点设县应急管理局。

主要任务：负责工作专班（办公室）日常工作调度，收集各级各部门工作信息，编写县《打好“安全生产翻身仗”工作专报》，起草各类通报、小结、总结等材料；总结、推广、宣传工作经验；承担工作专班交办的其他工作任务。

（三）巡查考核组

人员组成：巡查考核组设县应急管理局，组长由县应急管理局指定，成员根据工作需要从各县直部门抽调，邀请专家和媒体记者参加，不实行集中办公。

工作任务：围绕落实打好“安全生产翻身仗”工作要求，重点督导检查党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、市安委会以及县委县政府、县安委会决策部署要求贯彻落实情况、重大事故隐患排查治理情况、安全生产打非治违情况、各级各部门单位安全生产履职情况；根据《靖州县安全生产巡查考核实施方案》，对各乡镇人民政府（便民服务中心）和各负有安全监管职责的部门开展一季一巡查通报、一考核排名；完成领导交办的其他督导任务。

三、工作制度

第一条  会议制度。专班根据工作需要，定期或不定期组织召开全体成员会议、专题会议或联络员会议，原则上每月召开一次工作调度会议（即工作例会），凡遇到重大紧急事项及时召开会议。审议具体工作事项时，可视情况召集涉及到的部分成员单位或邀请其他有关单位或乡镇参加会议。全体成员会议、专题会议由召集人或委托副召集人主持，主要审议打好“安全生产翻身仗”重要文件、研究解决重大问题；联络员会议由专班办公室主任召集，主要会商研究抓落实的具体工作。全体成员会议、专题会议要形成会议纪要，专班办公室负责督促落实。

第二条  信息反馈制度。专班办公室按照“旬简报、月通报、季总结”要求进行信息调度和通报，指定专人负责采编《打好安全生产翻身仗工作专报》，原则上每周一报，要事急报。每月通报重点工作进展情况，每季度末调度总结本月工作情况，并对打好“安全生产翻身仗”确定的具体任务完成情况组织相关部门进行排位。各乡镇人民政府（便民服务中心）和县直相关部门、中央（省、市）驻靖机构要向专班办公室按期报送工作情况，及时提交动态信息。

第三条  重大隐患整治交办制度。对督导检查、考核巡查、执法监督中发现，或上级交办、部门移送和群众举报的突出风险和重大隐患，及时指定专人跟踪调度、闭环管理。

第四条  警示通报约谈制度。强化“打非治违”，加强非法违法案例警示教育和加大“行刑衔接”力度。发生有较大影响的一般生产安全事故或较大及以上非生产经营性事故，印发典型事故警示通报，必要时启动警示约谈。专班办公室指定专人跟踪调度警示通报工作要求落实进展。

第五条  督导检查制度。根据工作需要，工作专班巡查考核组以明查暗访的方式适时组织开展综合督导检查、专项督导检查。督导检查发现的突出问题隐患要结合实际建立问题交办、典型案例通报机制，发现问题及时预警提示、督办推动，重大问题要及时提请上级研究；对未按时完成任务或工作不力的乡镇和单位进行警示约谈。

第六条  考核衔接制度。提请将打好“安全生产翻身仗”工作纳入2023年县政府真抓实干督查激励范围，并认真组织考评。同时，作为重大专项纳入年度安全生产与消防工作考核内容，严格日常重点工作考核，推动各部门工作平衡推进。

第七条  宣传报道制度。在县融媒体中心官网开设打好“安全生产翻身仗”宣传专栏，各成员单位通过政府网站、政务服务平台、政务新媒体等媒介，及时发布安全生产有关预防预警、监督检查、公开曝光、事故处置等信息，宣传推广安全应急知识，发布成绩亮点和好经验、好做法，合力提升全社会安全防范知识和能力，提升本质安全水平。

第八条  追责问责制度。综合运用专项督导、约谈通报、警示曝光、建议提醒、专家指导、专项巡查等“组合拳”，对工作不负责、不作为、慢作为，逾期没有完成目标任务甚至发生事故的，依法严肃问责。

第九条  加强工作专班日常管理。工作专班办公室要明确责任分工，建立健全内部日常管理制度并抓好落实。工作专班办公室抽调人员实行集中办公，专班各办公室牵头部门要加强对抽调人员的后勤保障。县级专班要加强对乡镇人民政府（便民服务中心）和部门专班工作的指导监督检查，确保专班工作机制运转高效、信息畅通。