靖安委办〔2020〕8号

靖州苗族侗族自治县安全生产委员会办公室

靖州苗族侗族自治县应  急  管  理 局

关于印发《2020年“安全生产月”和积极参与“安全生产三湘行”活动实施方案》的通知

各乡镇（便民服务中心），县安委会各成员单位，有关企业：

根据《湖南省安委会办公室 湖南省应急管理厅关于印发湖南省2020年“安全生产月”和“安全生产三湘行”活动实施方案的通知》（湘安办发〔2020〕2号）和《怀化市安全生产委员会办公室 怀化市应急管理局关于印发<2020年“安全生产月”和“安全生产三湘行”活动实施方案>的通知》（怀安办发〔2020〕6号）文件精神，结合全县实际，现就我县开展2020年“安全生产月”和积极参与“安全生产三湘行”活动有关事项通知如下，各乡镇（便民服务中心）、县安委会各成员单位及有关企业要按工作部署精心策划，认真组织本辖区、本行业领域、本单位的“安全生产月”活动，抓好贯彻落实。

靖州苗族侗族自治县安全生产委员会办公室    靖州苗族侗族自治县应急管理局 

                                       2020年6月2日

靖州县2020年“安全生产月”和积极参与

“安全生产三湘行”活动实施方案

今年6月是全国第19个“安全生产月”。为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动全县安全生产专项整治三年行动顺利开展，制定靖州县2020年“安全生产月”和积极参与“安全生产三湘行”活动实施方案如下：

一、活动主题

消除事故隐患，筑牢安全防线。

二、活动时间

“安全生产月”活动时间：2020年6月1日至6月30日。

“安全生产三湘行”活动时间：2020年6月至12月。

三、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各乡镇（便民服务中心）、各部门树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，有效防范和遏制生产安全事故，坚决杜绝较大及以上事故，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，积极营造全社会关注、全民参与，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

四、活动内容

    （一）开展深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述主题宣贯活动

一是各乡镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要结合安全生产专项整治三年行动实施方案要求，制定学习计划，系统性的开展对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习宣传，各乡镇（便民服务中心）党委（党组）学习中心组要安排专题学习和研讨，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。二是各乡镇（便民服务中心）、各行业主管部门领导干部要带头宣讲习近平总书记关于安全生产的重要论述，要组织邀请本系统专家、学者、业务骨干和安全生产服务机构深入企业、农村、社区、学校等基层一线开展安全生产专题讲座和安全诊断。三是企业主要负责人要带头讲安全课，开展安全生产经验交流活动，组织开展“公众开放日”活动，组织职工、家属观看安全生产警示教育片。要通过领导干部带头讲、专家深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，在报刊、广播、电视、新媒体平台开设专栏专题，全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习活动走深走实。（县安委会成员单位，各乡镇（便民服务中心），企业）

（二）开展“排查整治进行时”专题活动

各乡镇（便民服务中心）、各有关部门要紧密结合靖州县安全生产专项整治三年行动实施方案明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，深入重点行业企业，开展持续性跟踪报道、多层次精准曝光，通过在各级主流媒体和重点网站等新媒体开设专栏专题，广泛宣传发动，及时报道工作进展和成效。加强示范引领和警示教育，总结推介先进典型和经验做法，加强典型事故案例剖析，制作或者购买一批警示教育片，组织人员在线观看，深刻吸取教训，切实引以为戒。广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动城乡社区居（村）委会、物业公司和居（村）民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。（县委宣传部，县融媒体中心，各行业领域主管部门，各乡镇（便民服务中心））

（三）开展应急救援演练活动

各乡镇（便民服务中心）、各部门和单位及有关企业要全面梳理本辖区、本行业领域潜在的各类风险隐患，并按照预案管理相关规定，开展应急救援演练活动，通过桌面推演、实战演练等，使部门明确职责、企业落实责任、员工提高应急技能。“安全生产月”期间，各乡镇（便民服务中心）、各部门要以危险化学品、防洪抢险、地质灾害、人群密集场所疏散等行业领域为重点组织开展一次多层级多部门参与的联合应急演练，或者组织开展各类专项或综合应急预案演练，同时根据演练情况进一步修订完善应急预案。各类企业特别是危险化学品相关行业要认真排查梳理自身存在的安全风险，以班组、车间一线职工为对象，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，强化标准、规范意识，提高科学应对处置能力。（各行业领域主管部门，各乡镇（便民服务中心），企业）

（四）开展 “安全生产咨询日”活动

国务院安委会办公室将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日，各乡镇（便民服务中心）各部门要围绕活动主题，结合自身工作实际，利用赶集日，开展安全宣传咨询日活动。经相关领导同意，拟定于2020年6月16日9:30-12:00，由县应急管理局、县住建局、县交通运输局、县公安局、县商科工信局、县市场监管局、县自然资源局、县水利局、县卫健局、县文旅广体局、县教育局、县城市管理和综合执法局、县农业农村局、县林业局、市生态环境局靖州分局、县气象局、县交管中心、县消防救援大队等安委会相关成员单位组织人员在靖天国际商业步行街广场设置咨询台，面向群众开展安全生产咨询。各单位要认真准备好各类安全生产宣传品，如音像制品、宣传画册、宣传单等，并在活动时向群众播放、发放；各单位自行负责设置宣传服务咨询台，所用桌椅自带，并根据实际展出安全生产宣传展板或宣传标语，组织工作人员向群众宣传安全生产法律法规和有关知识。各相关单位要指定至少三名业务熟悉的人员，于6月16日在活动指定地点开展宣传咨询活动。

县融媒体中心负责做好宣传咨询日和宣讲活动的信息报道工作。县安委办将组织人员就各单位的活动情况进行专门督查，并将活动开展情况作为年度考评的重要指标。重点企业要积极开展“公众开放日”活动，邀请社会公众走进企业，近距离接触生产、了解生产，为企业安全管理建言献策。各乡镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要积极参与国家和省组织的相关线上活动，要结合实际，利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动，做到线上线下联动，扩大宣传覆盖面和影响力，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。（县安委会成员单位，各乡镇（便民服务中心），企业）

（五）扎实推进安全宣传“五进”工作

各乡镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要按照国务院安委办、应急管理部《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，以“安全生产月”活动为契机，扎实推进安全宣传“五进”工作。一是各乡镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要积极推进安全文化建设。通过组织开展主题演讲比赛、知识竞赛、展览展示、文艺演出、摄影比赛、征文大赛以及安全主题文艺作品、微电影、微视频、动漫创作等安全文化活动，组织和发动广大一线员工和市民参与安全文化建设。二是各乡镇（便民服务中心）、各有关部门要结合实际，持续开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好”文明家庭、“平安校园”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享互动活动。三是要加强安全生产公益宣传。各乡镇（便民服务中心）、各部门和单位要创新理念、开拓阵地、丰富载体，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体与网站、微信等新媒体大力开展安全生产公益宣传，积极发挥思想引领、舆论推动、知识传播、文化支撑和警示教育作用，强化正面导向。四是建设安全生产宣传教育示范基地。各乡镇（便民服务中心）、各部门要结合当前安全生产专项整治三年行动计划任务要求，建设一批灾害事故科普宣传教育、安全法制宣传和安全体验场馆，打造一批安全文化主题公园、主题广场、主题政务中心、主题村部，通过建设企业安全文化长廊，召开安全文化主题班组会、“开学第一课”，利用“村村响”应急广播及组织安全文化小分队、志愿者、综合运用符合地方特色的戏曲、小品、话剧等多种互动方式开展安全生产宣传教育活动。五是深化安全宣传“五进”工作。重点围绕安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动；重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育，开展安全宣传进农村活动；重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动；重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安全宣传进学校活动；重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全互助等，开展安全宣传进家庭活动。（县委宣传部，县文旅广体局、县应急管理局、县融媒体中心、县总工会、县教育局、团县委、县城管执法局、县消防救援大队、县农业农村局、县妇联、县残联、县民政局、各乡镇（便民服务中心））

五、积极参与“安全生产三湘行”活动

“安全生产三湘行”活动由省安委办牵头组织，各地州市县配合进行，与“安全生产月”同步进行，12月份结束。从6月开始到12月，各乡镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要紧紧围绕靖州县安全生产专项整治三年行动实施方案组织记者深入采访报道各地排查治理安全隐患情况，反映整改措施，及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法，畅通群众监督和媒体监督渠道。（县安委会成员单位、各乡镇（便民服务中心）、企业）

六、组织机构

成立靖州县“安全生产月”活动组委会（简称县组委会），县安委会副主任、县应急管理局党组书记符文潮任组委会主任，县安委办主任、县应急管理局局长尹修恒任组委会第一副主任，周巧生、潘启湘、禹中华、丁思干、胡安坤、李文铁等县应急管理局领导班子成员以及县安委会有关成员单位分管负责同志任组委会副主任，县安委会成员单位有关同志任委员。组委会下设办公室，县应急管理局副局长潘启湘同志任办公室主任，县应急管理局办公室承担日常工作，负责组织、指导、协调、督导各乡镇（便民服务中心）、各行业领域开展“安全生产月”活动。

七、有关要求

（一）精心安排部署。各乡镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真组织策划安全生产月系列宣传活动，各乡镇（便民服务中心）、各部门要“安全生产月”活动领导机制和多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，制定方案，保障经费，细化任务，明确分工、明确责任，精心落实。

（二）营造浓厚氛围。各乡镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道，在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）确保活动实效。各乡镇（便民服务中心）、各有关部门和单位要把“安全生产月”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

各乡镇（便民服务中心）、各有关部门和单位于6月3日前将“安全生产月”活动联络员推荐表，6月4日前将“安全生产月”活动方案（纸质文件和电子档）报送县“安全生产月”组委会办公室。

各乡镇（便民服务中心）、各有关部门和单位于6月27日前将2020年“安全生产月”活动总结（纸质文件和电子文本）、活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）报送县组委会办公室。及时提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，并于6月27日前报送活动综合情况。

联系人及电话：唐凤玲 13378927826；电子邮箱：jzxyj8223119@163.com。

附件：1. 2020年“安全生产月”活动联络员推荐表

2.靖州县2020年“安全生产月”活动宣传标语

3.靖州县2020年“安全生产月”和参与“安全生产三湘行”活动情况统计表