湖南省林业局 湖南省财政厅关于印发《2022年省级财政林业生态保护修复与发展专项油茶产业项目储备库入库指南》的通知

发布时间:2022-02-20 14:06 信息来源:靖州县林业局

各市州、县市区林业主管部门、财政局,有关单位:

根据《湖南省林业生态保护修复及发展专项资金管理办法》(湘财资环〔2020〕33号)等文件精神,现就2022年省级林业生态保护修复及发展专项油茶产业项目储备库入库有关事项通知如下。

一、总体原则

(一)突出重点。要贯彻落实党的路线、方针、政策,主动对接党中央、国务院和省委省政府的重大决策部署,结合我省“十四五”规划,谋划入库项目,有针对性地加强省级林业项目储备。

(二)动态管理。入库项目有效期3年,以“入库一批、支持一批、退出一批、补充一批”为项目滚动管理体系。入库项目实施方案据实编制,原则上不得调整。

(三)强化应用。项目库是预算资金安排的前提,是项目执行的基础,坚持“资金跟着项目走”,未入库的项目原则上不予安排。

二、项目范围

(一)茶油小作坊升级改造示范项目(下市县资金)

1.支持内容。用于现有茶油小作坊按照《茶油小作坊生产技术规范》(DB43/T1856-2020)等相关标准和要求开展生产场地和工艺设备的提质升级。

2.申报对象。2020年4月我省启动茶油小作坊升级改造三年行动前已有茶油小作坊,应提供营业执照或其他必要佐证材料。由县级林业主管部门统一申报。

3.申报条件。

①交通便利,油茶资源相对集中,附近无污染源;生产加工场所面积不低于200平方米,水、电等配套设施齐全;具有烘干、压榨、仓储等主体设施设备基础,具备提质升级改造空间和基础条件。

②有较强的改造意愿和筹资能力,承诺按照地方标准《茶油小作坊生产技术规范》(DB43/T1856-2020)和《茶油小作坊生产许可审查细则》(湘市监〔2021〕135号)进行改造,并取得食品生产许可证或小作坊生产许可证。

③每个县市区申报数不超过10家。

④2020-2021年已获茶油小作坊升级改造示范点项目支持的,不纳入支持范围。

(二)油茶果初加工与茶籽仓储交易中心建设项目(下市县资金)

1.支持内容。采取以奖代补方式支持省内具有一定规模的油茶果初加工与茶籽仓储交易企业,按照《油茶果初加工与茶籽仓储交易中心建设指南(试行)》要求开展初加工、仓储场地改扩建及设施设备更新等。

2.申报对象。省内公司制企业,由县级林业主管部门统一申报。

3.申报条件。

①项目所在地位于油茶产业发展核心区或重点区,油茶资源丰富,交通、物流便利。

②企业现有或改扩建后具有油茶果初加工、茶籽烘干、仓储、交易与流通能力。银行信用等级(第三方评估机构信用评估等级)在A级以上(含A级),省级及以上林业或农业产业化龙头企业优先支持。

③每个市州择优申报1-3个。2020-2021年已获油茶果初加工与茶籽仓储交易中心项目支持的,不纳入支持范围。

(三)高标准油茶示范基地建设项目(下市县资金)

1.支持内容。支持省内按《油茶栽培技术规程》营建、具有较好示范效应的规模基地完善灌溉、管护等设施,改善作业道条件,推进水肥一体化等。

2.申报对象。油茶种植企业、合作社、国有(森工)林场。由县级林业主管部门统一申报。

3.申报条件。

①项目区交通便利,林地权属清晰,集中连片面积300-500亩。生态条件良好、栽植密度合理、管理措施到位、连续挂果情况较好,初步具备水电路等基础设施,就近有灌溉水源。

②具有省、市科研单位或高校油茶科技支撑基础,可提供牌匾、证书或合作协议等佐证材料。

③有较强的经济实力,有规范的财务管理制度。近三年内无拖欠农民工工资、银行贷款、土地流转费用等不良记录及违纪违法记录。

④对采用“庄园”模式经营管理、具备实施机械化作业条件的油茶基地优先支持。

⑤每个市州择优申报1-2个。2020-2021年已获高标准油茶示范基地项目支持的,不得申报。

(四)油茶采穗圃提质改造项目(下市县资金)

1.支持内容。用于分区域完善列入“全国油茶主推品种目录(湖南)”的14个重点推广油茶品种;完善灌溉等设施,推进水肥一体化,改善作业道条件;提升母树管护水平。

2.申报对象。省级定点采穗圃。由所属林业主管部门统一申报。

3.申报条件。2019-2021年已获同类项目支持的,不得申报。

(五)油茶产业服务及平台建设项目(省本级资金)

1.支持内容。包括茶油产品质量安全检测及平台建设、油茶林再流转与交易,油茶行业服务等。

2.申报对象。省林业局直属单位或具有独立法人资格的省级科研事业单位、省内高校与省油茶产业协会。

3.申报条件。

①项目主体在油茶产业发展体系、发展基础研究和平台建设等方面具备一定积累。

②项目主体在油茶领域具有检验检测机构资质认定证书或林业调查规划设计资质证书等相关资质,或具有省级及以上油茶标准制定、宣传推广、技术培训、咨询服务、检验检测、林业调查、行业调研、品牌营销等产业服务相关经历。

(六)油茶产业科技支撑与技术示范项目(省本级资金)

1.支持内容。支持油茶增产技术研发与示范和油茶机械装备研发与应用。

2.申报对象。省林业局直属单位或具有独立法人资格的省级科研事业单位与省内高校。

3.申报条件。

①申报项目有利于解决当前油茶产业发展中的瓶颈问题。

②项目主体在油茶相关领域具备一定的技术积累,具有良好的科技研发与示范优势。项目负责人具有高级以上职称或博士学位。

三、入库程序

(一)项目申报。省直有关单位,市州本级、各县市区林业主管部门组织本地区项目申报。符合条件的申报主体向本级林业主管部门提出申请,并填写相应申请表、编制申报书/实施方案(分别见附件2的表3,附件3、4、5的表2、表3,附件6,附件7)。申报主体对项目和申报材料的真实性、合法性和完整性负责。

(二)项目审核。县级林业主管部门会同财政部门对照本项目申报指南要求对项目及申报材料的真实性、合法性和完整性进行审核,出具审核意见,联合行文汇总所有项目库情况报送市州林业主管部门和财政局初审。市州林业主管部门会同财政局审核通过后于2月21日前汇总后报送至省林业局,逾期不予受理。省直有关单位直接报送省林业局。

(三)项目入库。省林业局按要求组织对申报项目的审核,将符合条件的项目择优筛选、排序后,纳入项目储备库。入库项目总金额原则控制在上一年度省级财政补助资金的200%以内。

四、工作要求

(一)各项目单位要认真组织好已下达资金项目的实施工作,各级林业主管部门负责项目的日常监督管理,督促项目承担单位按进度实施项目建设。省林业局会同省财政厅按规定开展项目绩效评价,绩效评价结果在省林业局门户网站公开。凡弄虚作假,不按资金用途、范围使用资金或资金效果不明显的,将取消该县市区下一年度申报资格。

(二)申报材料需制作封面,A4纸打印,统一编写目录,以县为单位按项目类别装订成册。纸质盖章材料3份,并提供WORD+PDF格式电子文档各一份(报送至入库申报联系人邮箱)。

(三)申报材料报送省林业局经发中心,联系人:谢永强,电话0731-85550726,林业网邮箱:xyqycblyt@hnforestry.gov.cn。

特此通知。


附件:

附件1-××县2022年省级资金油茶产业项目申报汇总表

附件2-××县2022年省级资金茶油小作坊升级改造示范项目申报材料

附件3-××县2022年省级资金油茶果初加工及茶籽仓储交易中心建设项目申报材料

附件4-××县2022年省级资金高标准油茶示范基地建设项目申报材料

附件5-××县2022年省级资金油茶采穗圃提质改造项目申报材料

附件6-2022年省级资金油茶产业服务及平台建设项目申报书

附件7-2022年省级资金油茶产业科技支撑与技术示范项目申报书


湖南省林业局  湖南省财政厅

2022年2月16日     

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