靖政办函〔2018〕37号

靖州苗族侗族自治县人民政府办公室

关于印发《2018年靖州县政务公开工作要点》的

通       知

各乡镇人民政府，县直机关各单位，中央、省、市驻靖相关单位：

    《2018年靖州县政务公开工作要点》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

靖州苗族侗族自治县人民政府办公室

                      2018年9月6日

靖州县2018年政务公开工作要点

    根据《国务院办公厅关于印发<2018年政务公开工作要点>的通知》(国办发〔2018〕23号)、《湖南省人民政府办公厅印发<湖南省2018年政务公开工作要点>的通知》（湘政办函〔2018〕23号）文件精神，结合实际，现制定我县2018年政务公开工作要点。

一、认真做好公开解读回应工作

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开。要把公开透明作为政府工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，政府常务会议决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。进一步做好政府常务会讨论决定事项的图解工作。加大2018年《政府工作报告》明确的重点工作、重点民生实事落实情况的信息公开力度，接受人民群众监督。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出规定，使政策执行阳光透明。要结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单调整和公开工作。进一步落实人大代表建议和政协提案办理结果公开工作，除涉及保密和 敏感信息外，承办单位原则上要公开答复全文。建立市场准入负面清单信息公开机制，推动“双随机、一公开”监管和检查执法信息公开。

（二）围绕重点领域加大主动公开力度。重点领域信息公开情况要在今年的政府信息公开年报中公布，接受社会监督。一是认真落实《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕94号)精神，紧紧围绕“产业项目建设年”活动，发改、住建、国土、交通、环保等部门要出台具体工作方案，结合实际选取社会关注度高的重大建设项目，突出做好中标结果、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。二是认真落实《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕97号)精神，发改、住建、国土等部门要出台具体工作方案，依法做好公共资源交易公告、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息公开工作，推动公共资源配置全流程透明化。三是认真落实《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号)精神，进一步推进精准扶贫精准脱贫、社会救助兜底保障、食品药品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开，注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。四是抓好财政预决算领域政府信息公开。县财政局要按照省市预决算公开的有关要求，开展预决算公开年度专项检查和考核统计工作。推动政府及其部门全面公开财政预决算信息。适时制定并及时公开政府债务信息公开管理办法。

（三）围绕“放管服”改革推进服务公开。一是积极推进网上办事服务公开。按照《国务院办公厅关于印发<进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案>的通知》（国办发〔2018〕45号）要求，结合实际，不断创新服务方式，优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。加强网上办事大厅服务事项清单、办事材料目录化、标准化等“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果的公开，让群众办事更明白、更便捷。建立完善网民留言、咨询和受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。二是围绕深化“放管服”改革，公开审批办事服务。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其它要求，条件变化的应在审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息。三是提升实体政务大厅服务能力，推动线下线上融合。统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，规范服务行为，群众和企业办事必须公开透明。实行网上大厅与实体大厅服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库、确保线上线下服务信息公开内容准确一致，方便群众和企业办事。

（四）围绕稳定市场预期加强政策解读。牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦深入推进供给侧结构性改革、奋力实施“一个中心，四大战略”，深化基础性关键领域改革、实施乡村振兴战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，全面公开，深入解读相关政策措施、执行情况和工作成效。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。要落实信息发布主体责任，加强信息发布制度建设，县直部门主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责，通过新闻发布会、在线访谈等方式，解读好政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。

（五）围绕社会重大关切加强舆情回应。增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到早发现、早研判、早处置。建立完善新闻发布制度和网络发声引导制度，做好就学就医、住房保障、安全生产、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。建立完善与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位，要根据有关规定，予以通报批评或约谈整改。

二、全面提升政务公开平台建设应用水平

（六）提升政府网站建设管理水平。紧扣政府中心工作，加强政府网站内容建设，丰富信息资源，公开政策信息，传播政府声音，回应百姓关切，促进工作落实，不断提升县政府门户网站的点击率和影响力;进一步强化信息搜索、办事服务等功能，要进一步加强政府网站集约化建设，不断提高管理服务水平。进一步建立完善安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。

（七）加强政务微信建设应用。充分利用政务微信服务号优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

（八）提升政民互动平台应用水平。做好“省长信箱”、“市长信箱”、“县长信箱”来信办理工作。提升来信办理质量。真正做到来信件件有办理，反映事事有着落，要本着对公众负责的原则，做到使公众满意。建议完善网民留言、咨询和受理、转办和反馈机制，即时处理答复，为群众提供更好服务。

附件：靖州县2018年政务公开工作任务分解表

附件

靖州县2018年政务公开工作任务分解表