靖城组报〔2021〕7号

中共靖州县城市管理和综合执法局党组

关于2021年全年工作情况的报告

中共靖州县委：

今年来，在县委、县政府的正确领导下，县城市管理和综合执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、县党代会精神，大力推进城市精细化管理，完善市政基础设施，开展城市综合执法，各项工作取得了良好成效，为我县经济社会发展创造了良好的城市环境。

一、2021年工作开展情况

（一）市政服务持续优化

一是抓好市政设施精细化维修维护。积极开展下水管道、人行道板、路灯照明等市政设施的维修维护工作。完成永平路隔离护栏和道路标线标识的安装，上半年疏通下水管道2200米，清理雨水井1900多个，修复人行道板1200平米，维修路灯1370余盏。二是做好市政基础设施管理工作移交。启动了城区部分道路市政、亮化、绿化的移交工作，摸清了移交道路等的底数，我局管理范围将新增道路15条，全长19.38公里；新增亮化（含路灯照明）12处；新增19个路段绿化行道树8293棵、15处绿地面积76880平米。三是加大城区绿化养护。完成永平路花坛改造，在城南变电站旁划拨了一块15亩左右的建设用地用于城南植物园建设，现规划设计中。全年将新增绿地面积8.17万平米，建成区绿地率38%，绿化覆盖率41.31%，人均公园绿地面积达13.89平方米。

（二）市容管控卓有成效

一是开展市容市貌专项治理行动。在玉麟庵市场口、梅林西路、接官亭、飞山南路、高速路出口等重点路段，持续开展占道经营、乱摆乱放等专项整治行动，全年规范并治理流动摊贩、占道经营行为800余次，规范临街门店出店经营1700余次。全年共开展各类专项整治12起，全面强化了市容管控水平。二是加强户外广告管理。严格履行户外广告审批制度，全年共批准设置户外广告牌15处，定期开展巡查，及时清理违规、破损广告，全年拆除破损条幅467条，老旧及影响安全的广告牌50块。三是做好城市扬尘污染治理。加强城区环境卫生保洁，推进环卫精细化管理，投入160万元，新购两台扫地王，提高了道路机械作业。每天实行16小时5班保洁，城区生活垃圾日产日清，全年共清运并无害化处理垃圾4万余吨。加强建筑工地渣土运输管理，规范渣土运输车运输时间、路线，全县所有26台渣土车全部安装智能监控系统，实现渣土车的实时位置、行程轨迹全监控。四是积极推行生活垃圾分类工作。共投入资金610余万元，建成1个生活垃圾分类示范小区，全县86个公共机构生活垃圾分类实现全覆盖，引进了第三方公司对全县生活垃圾分类进行宣传、培训及督导工作。

（三）综合执法取得突破

一是加大“两违”建筑执法。加大对存量“两违”建筑的消化，全年立案32起，叫停抢建“两违”建筑12处，拆除乱搭乱建10处。二是开展车辆违停抄牌执法。加大了6条背街小巷的抄牌力度，保障背街小巷路段行人行车的通畅，全年抄牌约5000余次，其中背街小巷抄牌300余次。三是开展渣土场尘执法。加大对渣土扬尘的巡查力度，严肃查处渣土运输遗撒泄漏、未清洗车辆带泥上路污染路面等行为，全年立案查处3起。四是启动住建领域执法。成立局住建领域执法队，全面开展对住建领域内违法问题的执法治理，全年立案查处4起。

（四）安全监管有力开展

一是建立健全安全生产工作体系。县成立城市运行和城镇燃气安全生产专业委员会，由我局牵头组织开展工作。每季度定期召开联席会议，对城市运行和燃气安全工作作出专题安排部署。二是开展各项安全巡查。全年开展城市道路桥梁运行安全、燃气市场安全、户外广告安全等专项检查100多次，排查安全隐患50余处，立案查处燃气领域安全问题3起。三是加强安全宣传培训。深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和新《安全生产法》，发放燃气安全等宣传资料10000余份，组织燃气公司和销售网点负责人进行安全知识培训，组织燃气公司开展消防应急演练。

（五）项目建设大力推进

一是水泥窑协同处理生活垃圾项目。项目环评、安评等前期各项工作均已顺利完成，11月份已开工建设，明年将建成并投入运行。二是排水防涝工程建设项目。项目合同已签订，目前正在建设当中。三是建筑垃圾资源化利用项目。项目招标前的各项前期工作已完成，正准备实施特许经营权招标。四是乡镇生活垃圾收运一体化建设项目。完成新厂村、藕团村等9个垃圾中转站的选址、征地、规划，目前各站点正在土建施工，预计明年3月将全部完工。与之配套的两台转运车，12套移动式压缩设备也采购到位。

（六）党建引领不断加强

一是加强党的建设工作。抓好党支部建设工作，认真落实“三会一课”、主题党日、党务公开等工作制度，严肃规范党内政治生活结合。扎实开展党史学习教育四个阶段的专题学习，结合“光影铸魂”观影活动，观看了《长津湖》、《铁道英雄》等党性教育电影。二是落实意识形态工作责任制。坚持每年组织党组理论学习中心组学习不少于12次，加强媒体宣传报道，在电视台设立城管专栏，高度重视网络舆情，对红网百姓呼声和市长热线等反映的问题及时处置。三是持续加强党风廉政建设和巡察整改工作。深入贯彻落实党风廉政建设相关规定和“一岗双责”，全年查处各类违法违纪案件2起，给予党员干部党纪政务处分2人。认真配合做好县委优化营商环境专项巡察，整改反馈问题3个，免职1人，积极做好当前县委第四巡察组正在对局党组开展巡察的各项配合工作。

二、存在的问题和不足

回顾今年来的工作，在总结成绩的同时，我们更应清醒认识到工作中的问题和不足：

（一）思想认识不够。有的干部职工对抓城市管理执法的认识不够深入，只看到抓城市管理花钱用钱的地方，没有认识到城市形象是软实力、抓城市管理就是抓生产力，对城市形象对于地方招商引资、优化营商环境的重要性认识不够，造成工作干劲不强、工作标准不高。

（二）队伍素质与工作要求上有差距。随着城管职能扩宽，城区范围扩大，再加上城管执法大队因涉改多年未进人，现有的城市管理执法工作人员已严重不足，年龄和知识结构难以适应当前的管理、执法工作需求。

（三）经费保障不足。近年来城管执法工作的范围和职责一直在扩宽，但工作经费却逐年压缩，日常工作运转存在困难。市政设施的维修维护费没有列入单位预算，所需维修费用需通过第三家单位审定报账支出，影响市政设施维修的及时性，甚至可能造成一定的安全隐患。

三、2022年工作计划

2022年，县城管执法局将进一步学深悟透省、市、县党代会精神，以落实“721”工作法为统揽，在实施“三高四新”、推进“三城一区”、加强“五区建设”中奋发作为。重点是抓好城市“五化”建设：

（一）优化市政服务。以提升市民满意度为目标，进一步加强市政基础设施建设，完善城市功能，升级绿化档次，增强城市宜居指数，建设市民满意城管。推动城市管理市场化，将城区环卫、绿化、路灯亮化等市政服务走市场化路径，提高服务的专业化水平。

（二）美化市容市貌。根据城市发展定位，制定县城市容管理总体规划，以规划引导城管工作，逐步走上协调发展和科学管理的轨道。继续开展占道经营、交通秩序、户外广告、渣土运输、燃气市场等专项整治行动，推进城市管理制度化、精细化、人性化。

（三）净化城市环境。完成水泥窑协同处理生活垃圾项目，同时加快建筑垃圾资源化利用项目进度，尽快为我县建筑垃圾和渣土处理寻找出路。实施乡镇生活垃圾收运处置一体化建设，2022年实现全县所有乡镇及村生活垃圾收运处置一体化。

（四）强化安全监管。完善城市运行和城镇燃气安全生产专业委员会工作机制，加强工作指挥调度协调，开展城市安全领域安全生产三年行动，严格落实新《安全生产法》和安全生产“三个必须”、“一单四制”，加强安全隐患排查，确保城市运行和城市燃气安全。

（五）柔化综合执法。坚持城市形象就是营商环境的理念，加强城管审批服务，规范综合涉企执法。积极推行柔性执法，对企业轻微的违规违法行为，实行3次告知警示制度，及时整改的不予处罚，仍不整改的依法处理。

中共靖州县城市管理和综合执法局党组

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