一、年度工作成效

1、常抓不懈加强政治建设。一是加强党建工作。顺利召开中国共产党太阳坪乡第九次代表大会，选举产生新一届党委委员7名，纪委委员5名，出席第八次县党代会代表10名。完成8个村村两委换届工作，全部实现“一肩挑”，选举产生42名新一届村两委班子成员。扎实开展党员发展与管理工作，共吸收入党积极分子37名，发展预备党员19名。3名村干部考取事业编制，1名事业编制站所负责人考取乡镇副职，2名村支部书记享受事业编制工资待遇。二是高标准高质量完成了县乡人大代表选举工作，选举产生县人大代表11名，乡人大代表55名；顺利召开太阳坪乡第十届人民代表大会，选举产生新一届人大主席一名，副主席一名，政府乡长一名，副乡长3名。三是加强意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，着力加强宣传思想阵地建设与管理，结合党史学习教育，通过自学、中心组学习、专题讲座等形式，深入学习《中国共产党简史》《论中国共产党历史》等。组织乡联村领导到所驻村党支部上党课8次，利用每月主题党日活动，组织党员干部开展卫生清扫、扶贫帮困等活动，以实际行动践行“四个意识”“两个维护”。四是加强党风廉政工作。常态化开展党风廉政建设学习，严肃换届纪律，加强换届风气监督。深化作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神以及省委“约法三章”，运用第一种形态处理10人次。严格查处违纪行为，协助县纪委办理违纪案件3件，开除党籍2人。压实整改责任，整改完成县委第三巡察组反馈的18个问题。加强自身建设，配齐配强乡纪检队伍，配备专职纪委书记1名、纪委副书记1名、纪检专干1名，从“村支两委”班子成员中择优配备8名村级纪检委员，完成全乡328个“监督对象”信息采集工作，形成乡、村、组三级齐抓共管的工作格局。

2、齐心聚力推进乡村振兴。一是严格按照怀化市农村人居环境整治“六无一全”标准》和《靖州县农村人居环境集中整治“1+3”行动方案》的相关要求，全力以赴推动人居环境整治工作。全县人居环境整治工作现场会在我乡圆满完成，并召开太阳坪乡人居环境整治工作现场会，安排专项工作经费，建立工作专班，积极稳妥高效推进人居环境整治工作。在各村设立卫生宣传栏和卫生评比栏，各村每月对各组环境卫生进行评比。严格落实保洁员管理制度，结合党员主题党日活动，组织开展义务清扫活动16次。加快农村“改厕”工作进度，完成改厕160余户，全面拆除全乡公厕中的旱厕。二是全面推进乡村振兴，巩固脱贫攻坚成效：（1）加强防返贫动态监测与帮扶，将符合条件的14户23人纳入监测范围并安排监测帮扶联系人开展帮扶。（2）全面巩固“三保障”、安全饮水和小额信贷。基本医疗有保障，全面完成783户脱贫人口慢病人群家庭医生签约及服务工作；义务教育有保障，春季“雨露计划”惠及93名贫困学生，共发放资金139500元，秋季“雨露计划”惠及103名贫困学生，共发放资154500元；住房安全有保障，开展全辖区住房安全隐患排查；饮水安全有保障，全面精细摸排辖区内农村饮用水情况，保证无饮水问题出现；小额信贷落实到位。广泛宣传小额信贷政策，对有贷款需求的脱贫户实施贷款，今年全乡新增贷款31户，共贷款155万元。（3）落实扶贫项目建设及资产管理。已完成2014-2020年扶贫项目资产登记。今年完成15项扶贫项目建设，资金规模349.75万元，其中农村人居环境整治项目共7项，45万元，村两基建设项目共5项，138.1万元，完成报账支付183.1万元，还有166.65万元未拨付。在进行中的有3项农村人居环境整治（生活垃圾收集转运设施建设）项目，资金规模166.65万元。目前所有项目资产权属清楚、管护责任明确、能够正常发挥作用。（4）开展脱贫攻坚领域问题隐患排查整改。按照县级《关于在脱贫攻坚领域开展“十看十排查”专项行动方案》及《关于开展防止返贫全覆盖集中走访排查专项行动工作方案》的要求，太阳坪乡各村驻村领导干部、村支两委及驻村工作队在5月、11月对辖区内所有已脱贫户、边缘易致贫户、档外整户低保户以及因病因灾因意外事故户进行走访排查，共排查问题21个，现均已整改到位。三是扎实开展河长巡河，严禁河道采沙、毒鱼、电鱼、向河道倾倒垃圾等行为。扎实开展禁捕工作，开展四清四无行动，建立日常巡逻长效机制和有奖举报制度，加大宣传引导，每周开展日常巡逻2次以上，共巡逻80余次，制止违规垂钓40余次。四是加强宅基地建房审批，对于有建房需求的农户进行政策宣传，入户发放宣传资料1000余份，目前完成宅基地审批29户。五是整治耕地抛荒608.88亩，完成年度任务的100.5%，超额完成任务。六是实施乡村振兴能人带动“百千万”工程，注重从村两委、村致富能手里择优筛选，按照村主干+村干部+村党员模式大力发展特色产业。七是推进乡风文明建设工作，各村均建立新时代文明实践站，推动乡村地区文化文明建设工作。

3、全心全意抓好民生保障。一是社保劳保工作。发放养老金136万元，为群众办理社保卡110余张，为群众办理生存认证2200余人。在贯堡渡村举办手工编织技能培训班，50余人参加培训，有效盘活农村闲置劳动力。二是民政工作。开展大病救助52人，救助金额11600元；实施临时救助108人，救助金额84800元；受理低保申请8户；办理残疾人两项补贴申请23人。三是疫情防控工作。太阳坪乡18岁以上户籍约人口11500人，18岁以上人员接种疫苗共10195人，接种率约88.65%，太阳坪乡户籍人口在县内接种6003人（18岁以上），接种第一针剂次6003针次，接种第二针剂次5187针次，接种第三针剂次688针次。县内应全程接种两针次疫苗5279人，实际全程接种两针5187人，全程接种率约97.9%，县内应全程接种三针次疫苗724人，实际全程接种688人，全程接种率约95%。全乡新冠疫苗接种任务数为3645人，目前第一针接种3198人，占比87.7％；第二针接种2172人，占比59.5％。对从中高风险区的人员进行“五包一”管控，从5月份开始共管控35人，核酸检测都均为阴性。四是就业工作，以太阳坪乡人民政府就业服务平台为中心，打造贯堡渡村就业服务示范样板村，创建就业培训基地，全乡8个村整体推进就业服务工作。

4、牢牢把握安全生产底线。一是综治维稳方面。全面加强建党一百周年时期的维稳安保工作，顺利通过怀化市应急能力建设试点单位验收。全乡共有信访人员9人、2个群体，对信访人员实行“五包一”稳控，实行每天由一名党政领导在综治信访维稳中心值班，主动听民意、解民忧。做好网上信访交办件，收到县信访交办件18件，全部回复处理完成。加强开展禁毒宣传，禁毒APP下载完成率88%，吸毒人员毛发检测率82.66%，全县第一个完成80%以上的单位。二是安全生产方面，建立常态化运行机制，主要领导每周带队巡查1次，综治办工作人员联合派出所开展突击检查，对辖区内油漆门店、仓库、“三合一”场所、烟花爆竹专卖店、加油站等进行常态化宣传、巡查。完善乡村防汛应急队伍，组织各村开展防汛演练，严格落实山塘水库、地质灾害点专人监测制度，同时通过微信、村村响广播、横幅等形式的宣传，提高群众的灾害防范意识及应急处理措施。加强学生防溺水工作宣传、巡查力度，严防青少年溺水事故发生。加强对砍伐山场、间伐山场的森林防火宣传，严控火源管理，巡查发现并制止野外乱用火行为8起。大力开展道路安全宣传教育，在赶集日当天的各村路口安排村辅警值班值守，对交通安全意识淡薄人员进行劝导。

二、存在的困难和问题

一是产业优化升级的步伐还不够快，村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，缺乏新的经济增长点；二是社会民生事业有待进一步完善，基础设施有待进一步完善；三是对于推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接思考不足、办法不多，主动出击的动力不强。

三、下步工作打算

1、加强党的建设，党建引领乡村振兴。一是深化思想政治建设，以党建引领工作开展，党建带动乡村振兴，重点抓好人居环境整治工作。二是加强班子和干部队伍建设，认真贯彻执行民主集中制，打造政治坚定、团结和谐、务实创新、坚强有力的领导班子。三是提升基层组织建设，健全党员教育、管理长效机制，大力培养农村党组织后备力量，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。四是推进党风廉政建设，加强和规范党内政治生活，坚决把纪律规矩挺在前面，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

2、聚焦经济工作，进一步提升百姓生活质量。围绕乡村振兴二十字方针，按照五个“推进”，因地制宜开展乡村振兴工作。一是推进产业兴旺，积极支持杨梅、金秋梨等经济林种植，鼓励引导烟叶、油菜等经济作物种植，继续扶持生猪养殖产业。二是推进生态宜居，继续加大对人居环境整治工作的力度，严格落实怀化市农村人居环境整治工作“六无一全”的标准，提升乡村居住质量，改善乡村村容村貌。三是推进乡风文明，大力推进移风易俗，健全村红白理事会制度，反对天价彩礼、大操大办等歪风陋习，打击野外用火、赌博迷信等非法行为。四是推进治理有效，加强农村建房管理，严厉打击违建行为；全面落实禁捕措施，确保“十年禁渔”开好局；加大整治抛荒力度，高标准完成年度抛荒任务；组织带动村民，把本村的事情办好。五是推进生活富裕，严格落实“四个不摘”要求，做好脱贫人口动态监测，做到应保尽保，持续加大就业和产业扶持力度，稳定收入来源。

3、厚植民生底色，进一步提高群众幸福指数。一是加强基础设施建设，不断完善农村水电路，重点抓好抛荒整治配套的水渠和机耕道建设，提升太阳坪集镇管理水平和硬件提质改造。二是推动生态文明，严守生态红线，扎实开展爱国卫生运动，完成全乡卫生厕所的改造任务，加强保洁员考核机制，实行“门前四包”、星级评比等制度。三是抓好公共服务，继续加大对教育的投入力度。进一步解决群众就医“最后一公里”问题，全面提升业务水平、救治能力、服务态度，真正实现小病不出乡。四是落实社会保障。严格按照程序、标准落实社会保障政策，实现困难群体，应保尽保。

4、增强红线意识，进一步筑牢安全生产底线。一是抓好安全生产。防汛安全，做好主汛期短时强降雨天气应对工作，充分发挥点长、片长的网格优势，盯紧重点河道、水库、山体、路段等地，提前治理，科学预防，有效防止泥石流、滑坡、塌方等地质灾害。交通安全方面，针对境内国道、村道，持续开展赶集日道路安全执勤行动。二是认真落实领导接访、干部下访、重点人群“五包一”制度，把矛盾和问题处理在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。三是认真抓好政法队伍的教育整顿，常态化推进扫黑除恶工作，提升人民群众安全感和幸福感。

中共太阳坪乡委员会

                              2021年12月6日