太委报〔2024〕2号

签发人：张海林

中共太阳坪乡委员会

关于2024年度工作情况的报告 

中共靖州县委：

太阳坪乡紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府的坚强领导下，扎实有序地推进了全乡的各项发展建设任务，取得了阶段性的显著成效。现将全年以来的工作情况汇报如下：

一、取得的主要成绩

1.突出党建引领，有效激发基层活力。一是扛牢意识形态责任。严格落实“第一议题”制度，扎实学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届三中全会精神，认真开展党委理论学习中心组专题学习14次，乡镇党校开展集中轮训2次，强化舆情监测，对重要节点社会舆情和易发风险点、内部管理薄弱点的监督力度，及时回应关切。二是夯实基层组织基础。运用好“微党课、党教片、实践活动”三种形式，今年全乡党员讲微党课158场次，观看各类教育片20余部。落实好“基层减负”工作，严格取消负担事项，圆满完成挂牌整治工作，8个村阵地建设全面提质。发挥好“三长制”作用，线上依托“平安太阳坪”小程序，定期收集居民群众诉求，让群众呼声“一键直达”，激发群众参与基层治理的动力。三是强化党建引领助推产业发展。积极探索产业联盟等机制，在贯堡渡村、诸葛村成立“向阳花开”产业联盟，抱团发展村集体经济，全乡8个村初步建立了“一村一产业”发展规划，确保全乡各村级集体经济经营性收入达10万元以上的村达100%。四是加强监督执纪问责。持续稳抓常态化监督检查，强化群众身边不正之风和腐败问题查处力度，严格落实县委巡视巡察整改要求，认真抓好监督监管工作、不断规范财政资金管理。截至目前，全乡共处置问题线索13件，办理信访件1件，协助县纪委监委办理问题线索2件，共立案13件13人，给予第一种形态3人，党纪政务处分10人，追缴退缴资金4.6万元。2024年荣获全省抓党建促乡村振兴示范乡镇。

2.突出多元发展，做大做强特色产业。一是扛紧扛牢粮食生产责任。持续抓好耕地保护工作，全力以赴确保粮食生产17224亩，其中水稻面积13460亩。不断巩固“春苗”行动成果，防止耕地“非农化”“非粮化”，完成耕地恢复任务287.5亩，全力开展卫片执法整改工作，目前已完成整改5个，1个正在整改。牢牢守住耕地红线，保障粮食产量和粮食安全。二是村集体经济持续壮大。已建设高标准农田2600亩、中药材基地2100亩，着力构建“山上中药材种植、山间生态养殖、山下高标准农田”的立体循环农业产业发展格局。沙溪村引进红鑫通信，建立帮扶车间，吸引20余名剩余劳动力就近就业。新建村冷水稻种植，古村村鲜茯苓加工，太阳坪村“庭院经济”链接村集体经济，全乡8个村村集体经济经营性收入均能达到10万元以上。三是特色产业初具规模。太阳坪乡已基本形成五大特色产业。在高标准农田实行“稻油”“稻菌”“烟油”轮作；玉竹、茯苓等中药材为主的“林下经济”；柰李、金秋梨、杨梅、蜜柚、耙耙柑等水果种植；杨梅、钩藤等苗木种植以及太阳坪村“庭院经济”等产业。

3.突出有效衔接，巩固脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫动态监测帮扶机制。对全乡780户2793人脱贫人口进行逐户排查研究，全乡共有监测对象94户252人，占脱贫人口比率9.02%，每月开展监测户入户走访，建立健全解决相对贫困的长效机制，保持攻坚定力，持续推动脱贫攻坚成果巩固。二是巩固“两不愁三保障”和安全饮水工作。发放建档立卡义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助471人次186750元；发放春季雨露计划补贴99人151500元，秋季雨露计划补贴113人198000元；夯实分类医疗救助托底保障，脱贫人口参保率100%；“四类慢病”家庭医生签约服务率100%；饮水安全问题实现动态清零，全乡通自来水项目顺利实施。三是促进脱贫人口就业增收。农村劳动力转移就业，发放交通补贴890人336750元（含监测对象28人）。开发公益性岗位安置脱贫人口76人，提升就业率。四是丰富群众文化生活。成功举办太阳坪乡首届茯苓·七彩山鸡蛋推广系列活动、“六一”图书阅读暨亲子活动、太阳坪村水果采摘系列活动、太阳坪乡中学首届艺术节等特色活动，参与人数总计超5000人，推进产旅融合项目规划打造，深入推进精神文明建设，积极组织“五好”家庭等文明评比。

4.突出宜居理念，改善农村人居环境。一是注重全员发动。组织全体干部职工、村支两委、工作队强化学习、统一标准、梳理清单、明确分工，确保整治工作有序推进。召开乡村两级会议、党员大会、屋场会等会议，开展农村人居环境整治“小手拉大手”、“一月一片一实践”等活动，实现全员发动，全民参与。二是整治人居环境。聘请劳务公司对集镇进行托管，取缔农贸市场“马路市场”及完成划行规市，全面实行集镇门面门前“六包”责任制，完成场地硬化3000㎡、拆除废弃房屋3栋、整治乱堆乱放120余处，顺利通过集镇挂牌整治验收。聚焦各村人居环境整治短板，逐步整治各团寨房前屋后、烂棚栏架、陈年垃圾等，村容村貌明显改善。三是强化建章立制。在集镇开展门前“六包”，在村组开展门前“三包”，每月开展人居环境卫生检查，建立问题清单，实行销号管理。开展“最美庭院”等评选活动，全乡人居环境持续向好，乡村“颜值”不断提升。

5.突出乡村治理，夯实农村基层基础。一是深化平安创建。充分发挥综治中心作用，加大各类矛盾纠纷29起，调处29起，调处成功29起，调处成功率100%。对重点人员管控率达100%，持续推进“4+1”模式形成治理新合力。二是推进安全生产专项整治。扎实开展“安全宣传月”活动，应急演练培训，全力深化道路交通、居民自建房、燃气、团寨消防等的风险隐患排查整治，累计开展各类专项检查30余次，发现一般安全隐患61个，整改完成61个，整改率为100%；重大安全隐患10个，整改完成8个，延期2个，期限内整改率为100%。持续开展交通顽瘴痼疾和“戴帽”整治，劝导违法行为130余人，收缴无牌无证车辆110余台，农用车载客、醉驾等情况明显好转。三是全力防汛抗旱。坚持超前谋划、周密部署、高频调度，做足防大汛、抢大险、救大灾准备，精确到点组织防汛避灾应急演练。今年防汛期间强降雨，全员在岗值班值守，共转移群众127户210人，出动抢险车辆56次，抢险救援人员300余人，有效应对三轮强降雨。太阳坪村安装新的抽水泵2个，并新铺设3条输水管道，确保每一滴水都能精准送达田间地头，有效缓解旱情。四是扎实抓好学生安全工作。认真落实教育督导“控辍保学”工作，开展“利剑护蕾”专项行动，做好未成年人防性侵宣传，走访排查未成年人心理健康300余人。扎实开展防范中小学生溺水专项工作，做好防溺水宣传教育、隐患排查、重点学生关爱帮扶、采用人防+物防+技防相结合的形式在重点水域开展常态化巡查。

按照“增产、增收、增特色，防汛、防火、防事故”的要求，我们清醒认识到还存在许多不足：一是集体经济发展不平衡不充分问题突出，二是基础设施建设短板明显，三是安全生产、生态环境、社会治理等领域的风险不容忽视。

二、下步工作安排

1.聚焦党建引领抓统筹。始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，全力抓实抓好意识形态各项工作，严格落实意识形态工作责任制，形成长效的意识形态工作机制。落实基层减负赋能清单，高度重视乡镇履行职责事项清单工作，早部署、早行动，提前筹备好村“两委”换届工作，摸清村情民意、选育后备力量，为村“两委”换届选举工作夯实基础。持续发挥好“三长制”作用，继续做强产业联盟，不断壮大村集体经济。严肃查处对侵害群众切身利益的突出问题，不断完善制度机制，让群众身边腐败无处遁形。加强农村党员管理，密切干群关系。

2.聚焦有效衔接抓振兴。全力开展防止返贫监测集中排查工作，通过农户自主申请、“四支队伍”排查走访等方式，及时做好返贫人口和新发生低收入人口的监测和帮扶，坚持守好防止规模性返贫底线。扛紧扛牢耕地保护和粮食生产责任，保障粮食产量和粮食安全。积极推进“赛事+文化+旅游”融合发展要求，继续举办“水果采摘节”“周末休闲游”等活动，打造一批庭院经济示范点，将生态环境优势转变成经济发展优势。在提高综合经济效益上下功夫，发展林下经济、打造高标准农田、强化品牌培育，通过“大村带小村、强村带弱村”联结模式，不断发展壮大产业。扎实推进农村人居环境治理,抓好垃圾污水处理、村容村貌提升和乡村文明创建。

3.聚焦生态宜居抓环境。按照农村人居环境整治要求，抓实抓细抓好农村人居环境整治提升工作，抓好垃圾污水处理、厕所革命、农业面源污染治理，努力实现“村庄美、产业兴”的人居环境整治工作新模式。认真抓好集镇挂牌整治工作，不断推动集镇经营规范化、公共服务标准化、卫生保洁常态化、文明秩序长效化，打造整洁、文明、安全、有序的集镇环境，改善集镇、乡村面貌。严格落实“首厕过关制”，严格按照国家新标准建造“标杆”厕所，做到改一户、成一户,用一户、好一户，完成农村改厕年度任务。

4.聚焦平安创建抓治理。深入开展矛盾风险隐患大排查大化解大整治行动，常态化开展扫黑除恶斗争，做好常态化稳控重点人员，持续推进“4+1”模式形成治理新合力。全力深化道路交通、居民自建房、燃气、团寨消防等的风险隐患排查整治，时刻绷紧安全生产这根弦。加大地质灾害点、中高风险区等危险区域治理。加大对酒驾毒驾、“一盔一带”、校车安全、农用车载客、无证驾驶等的执法力度，坚决防止事故发生。扎实开展“利剑护蕾”专项行动，确保未成年人健康成长，严格落实晓明书记调研怀化经济社会发展情况的精神，举一反三补齐太阳坪乡村学校软硬件建设短板，推进义务教育优质均衡发展。

5.聚焦规范管理抓作风。切实树立“走在前列、干出精彩”“不创先争优就是混日子”的鲜明导向，坚决杜绝“宽、松、软、虚”的工作作风，优化干部考核评价机制，激励干部担当作为。探索建立健全“担当作为、狠抓落实”的工作机制，推动广大党员干部切实改进作风、担当作为、狠抓落实。坚持以党委、政府过“紧日子”换取老百姓的“好日子”，以钉钉子精神抓好改革落实。

中共太阳坪乡委员会

2024年11月30日