各村、乡直各单位：

为深入推进常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的要求，切实强化我乡棋牌娱乐场所乱象治理，经研究同意，就安排部署我乡棋牌娱乐场所专项整治行动，特制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕我乡扫黑除恶专项斗争总体部署，始终坚持问题导向、法治思想、标本兼治的原则，就当前棋牌娱乐场所乱象开展专项治理，着力压实相关单位主体责任，深入查找问题，狠抓整改落实，切实回应群众呼声，有效净化社会风气，努力提升人民群众安全感和满意度。

二、组织领导

成立由乡党委副书记、乡长张海林任组长，乡委政法委员、武装部长邹焯霖任副组长，其他党政领导为成员的乡棋牌娱乐场所专项整治行动领导小组。领导小组下设办公室（设乡综治办），由黄勇同志兼任办公室主任，负责专项整治行动的协调和日常工作。

三、任务目标

全面摸排乡域内棋牌娱乐场所经营情况，有效规范棋牌娱乐场所经营管理秩序，重点围绕棋牌娱乐场所乱象开展专项整治，回应群众期盼，依法警告、处罚、和关停、取缔一批涉赌和严重影响群众生产生活的棋牌娱乐场所，建立健全棋牌娱乐场所常态管理机制。

四、相关部门工作职责

（一）乡综治办负责统筹全乡棋牌娱乐场所的整治，根据法律法规出台相关规定，协调相关部门开展联合整治行动。

（二）乡派出所负责对棋牌娱乐场所进行巡查，依法打击、查处聚众赌博、寻衅滋事、噪音扰民等棋牌娱乐场所存在的违法犯罪行为；积极参与和配合开展棋牌娱乐场所的整治工作。

五、步骤安排

此次专项整治行动主要分为三个步骤：

（一）摸排登记阶段（6月22日—6月30日）。各村和各单位要全面收集情报信息，采取上门走访、区域暗访、交叉暗访、公开巡查等方式，全面摸排辖区内棋牌娱乐场所情况，重点梳理一批无证照经营、群众反映强烈、问题矛盾突出场所。情况摸排汇总表于6月30日前加盖单位公章报乡综治办。

（二）集中整治阶段（7月1日—8月31日）。各村和各单位要统一思想、形成合力，针对发现的问题线索，采取专案侦查、督查检查、挂牌督办等措施，集中开展打击整治，坚决关停、取缔一批屡禁屡犯的场所，切实强化经营性棋牌娱乐场所管理。

（三）效果巩固阶段（9月1日—9月15日）。对辖区内所有棋牌娱乐场所进行建档管理，完善日常管理制度，对违反相关管理规定的，视情节轻重予以警告、处罚直至关停、取缔，切实形成长效机制确保工作成效。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各村、各单位要迅速成立由相关负责人为组长的专项整治工作领导小组，结合辖区实际，始终保对违法犯罪的高压态势，切实加强对棋牌娱乐场所的管理，把各项工作落到实处。

（二）加强部门协作。各村、各单位要仔细对照自身职责任务，认真进行梳理，对摸排的问题线索和群众反映的情况要深入进行分析研判，通力协作，量化棋牌娱乐场所处罚标准，对问题严重的要商请相关职能部门依法吊销许可证照。

（三）严格督导检查。乡综治办将会同有关部门组成专项整治工作暗访组不定期对辖区内棋牌娱乐场所进行明察暗访，暗访督查情况纳入2022年度平安建设（综治）工作考评。对发现因工作不作为、乱作为导致辖区棋牌娱乐场所治理效果不明显、乱象突出、群众意见大的，将按照《湖南省健全落实社会治安综合治理领导责任制》对有关部门实行挂牌督办，限期整改。整改效果不明显，群众意见仍然较大的，将实行“黄牌警告”或“一票否决”。

太阳坪乡人民政府

2022年6月24日