为确保法治政府建设总体目标贯彻落实，按照依法行政，围绕中心、服务大局、狠抓落实的原则，有力推进法治政府各项工作有序开展，进一步优化行政审批体制机制，各项工作法治化、规范化进一步提升，大力推进法治政府建设工作。现将我乡2023年以来法治政府建设工作情况自查报告如下：

一、工作开展情况

（一）党政主要负责人认真履行好法治建设第一责任人职责

1、强化组织领导，引领法治政治建设。坚持党对法治工作的领导，成立了寨牙乡全面依法治乡领导小组，政府在党委统一领导下，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为乡法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障，在党委统一领导下，实施“三高四新”战略，寨牙乡积极参与新靖州法治政府建设，及时向县全面依法治县委员会报告乡法治政府建设中的重大问题，全力推动学习宣传贯彻工作走深走实，组织开展专题讲座，对行政审批工作中的难点问题进行答疑，牢固树立法治意识。2023年1月法治政府建设领导小组在法治政府建设工作会议上汇报了2022年法治政府建设工作情况，同时推进2023年乡法治政府建设工作目标。

2、党政领导切实履行第一责任人的职责。组织宪法学习，加强依法行政，提升干部的法治意识和法治思维。组织领导干部学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规规章，并将宪法学习宣传渗透到日常工作中，弘扬宪法精神，强化广大干部群众法治意识，推动宪法深入人心，群众自觉养成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的观念。组织形式多样的学习活动，全面进行宪法学习，提高法律水平，丰富法律知识，增强依法行政能力，提高行政审批法治化水平。乡党委、政府把建设法治政府摆在全局的重要位置，书记、乡长作为履行推进法治建设第一责任人，认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，全面增强践行习近平法治思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉。统筹推进严格执法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。依法开展新冠疫情防控，确保全乡人民的生命健康和正常秩序；大力促进复工复产，深化企业备案“告知+承诺”制改革的领导和部署，实现便利、高效服务和有效管理，促进乡域经济发展；决战决胜脱贫攻坚，为实现全面小康努力。

3、主动接受法治政府建设监督。乡人民政府2023年11月分别向乡党委、乡人大常委会汇报了乡人民政府关于法治政府建设工作情况；2023年11月，乡党委、乡人大常委会会议听取和审议了乡人民政府2023年以来法治政府建设工作情况的报告。根据审议意见要求，乡人民政府分别提交了有针对性法治政府建设的处理方案，并按要求落实整改。

4、持续加强基层法治队伍建。首先要增强思想政治素质，要有坚定的理想信念，必须高举中国特色社会主义法治的大旗，能够认同并自觉践行社会主义核心价值观及社会主义法治理念。不断提高基层法治队伍的职业素养和专业水平，做到定期培训普及法治知识，让法治观念深入人心，牢记脑海，切实做到责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求。不断加大基层法治队伍的培养力度。尝试定期邀请县法律专家到乡镇对法治工作人员进行授课培训，创新形式，不断增强法治人才队伍的社会责任感、职业伦理意识和法治实践能力。

（二）推进法治政府建设责任落实

1、压紧压法治政府建设实责任。2023年下发了《寨牙乡2023年度法治建设考核细则》，主要负责人履行推进乡法治建设第一责任人职责情况占重要分值。

2、建立健全法治政府建设学法制度。建立了乡人民政府党政领导班子、政府干部及村支两委学法等制度。2023年以来，乡人民政府组织专题组织领导干部学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》的学习，一是推动宪法深入人心，自觉养成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的观念；二是推动行政管理、行政监督重要标尺，进一步规范政府各项工作。通过完善学法制度，进一步提高了领导干部的法制观念。

（三）全面履行政府职能

1、加快政府职能转变，为群众提供便利。一是优化审批流程。落实优化审批流程，压缩审批时限，目前我乡群众办证时间均3天内完成。二是落实好“一件事一次办”最新要求，对原有的办事指南进行改进，以 “减材料、减环节、减时间”的原则和要求便利群众。

2、加强生态环境保护。坚持依法行政，严厉打击各类生态环境违法行为，推进生态环境保护进程。2023年以来年我乡共出动执法人员130余次，并组织开展多项专项检查，包括医废处理行情况检查、生活垃圾专项检查、建筑垃圾处置情况检查等。

3、完善矛盾纠纷多元化解制机制。给乡调委会（调解室）和全乡5个村调委会分别购买了专职人民调解员书籍，有力化解了纠纷。2023年将综治、消防、村民代表、亲情网格等多网合一，全乡设置片长30名，组长80名，邻长126名，做到户户有人联，人人有人“打招呼”，矛盾纠纷多元化解渠道得到进一步拓展。

二、主要问题和困难

（一）法治政府建设重视度有待提高。少数部门对法治政府建设工作重视不够、措施不力，行政执法人员的作用未得到充分发挥。少数部门运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力有待提升，法制审核工作“说起来重要、做起来次要”的习惯思维依然存在。

（二）人员保障上需要改善。法治政府建设最突出的还是机制欠缺和法治力量薄弱的问题，缺乏专门的法制机构或专职法制工作人员，难以适应法治政府建设的现实需要。人员配置与工作量不相匹配，与法治政府建设新要求还不够适应。与上级要求原则上各级行政执法机关的法制审核人员按不少于本单位执法人员总数的5%配备，且不少于2人的要求仍有较大差距。

（三）执法素质有待提高。一是对执法公示的制度不够重视，有些部门未能充分利用党政信息平台对本部门的执法信息进行公示，导致执法公示的知晓范围不大。二是执法人员素质不高，依法行政意识不强。由于部门人员不足，执法队伍新兵多，有的不熟悉法律、法规，不懂执法程序等；有的执法人员为民服务意识不强，工作方法简单。

（四）执法环境有待优化。执法实践中，部分当事人法律意识淡薄，阻挠、拒不停止违法行为；有的不配合执法部门的工作，造成执法人员调查取证难；易受人际关系的影响，一些行政执法部门不积极履行职责，或者不敢主动作为，对违法行为监管不够，执法不够有力。

三、下一步工作重点

2024年，我乡坚决贯彻落实上级各项改革决策部署，紧紧围绕县委县政府中心工作，进一步凝心聚力、干事担当，不打折扣抓好工作落实，为“十四五”规划顺利推进贡献应有力量。

（一）推进法治政务服务全域智治。深化法治政务服务建设，加强对群众的普法宣传教育，构建以乡便民服务中心、村便民服务站为辐射的政务服务全域智治体系，继续深入推进领导干部集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；切实做好“七五”普法总结和“八五”普法的规划工作，深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，严格落实“谁执法、谁普法”要求，不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。推进村务事智慧办，通过应用微平台、app等，实现人社、医保、民政、残联等高频民生事项出门可办，为依法行政创造一个良好的法律环境

（二）加强法治队伍建设。充分利用县级政府司法行政部门牵头作用，进一步明确乡法制机构的工作职能，着力加强乡法制队伍建设。抓住实施重大执法决定法制审核制度等“三项制度”的契机。建设覆盖乡的法制人员队伍，确保法制审核人员不得低于执法人员的百分之五，并且开展好业务培训。以制度规范化、工作标准化建设为抓手，形成一支“重规矩、会协调、精业务、能干事”的法制审核队伍。研究落实乡法制人员工作制度及法律顾问制度，切实补齐乡一级法治政府建设短板。

（三）加强理论思想学习。主动学习。通过“学习强国”、“红星云”等线上和线下相结合的方式，深入学习贯彻习近平法治思想，要求每名干部每天在学习强国积分不少于30分。

（四）制定规范的文件管理制度。凡由党委政府制定的规范性文件签发前，由政府法律顾问对文件的内容是否符合有关法律、法规及政策规定进行审核，审核后由党政领导会讨论通过。未经合理性审核，文件不予签发；在制定规范性文件之前，根据所制定文件的实用性和可行性，需深入基层广泛征求意见的内容，要充分听取各界人士的意见和建议，进行合理论证。

（五）规范行政执法要求。加强法治政府建设中执法监督充分发挥依法行政的作用。要建立完善执法程序、考核奖惩办法。一是要建立完善的执法责任制，做到“有错必究，有权必责、用权必督”。二是实施执法评议制度、行政执法绩效评估，不断改进工作、提高执法水平和质量。

（六）探索信息共享互通。探索利用信息化手段推进合法性审核机制建设，完善合法性审核管理信息平台，充分利用政务信息公开平台，实现平台互联互通。建立合法性审核信息共享机制，充分利用大数据技术和资源，加强对审核数据的统计分析，推动信息共享和整合，切实提高法治政府建设审核实效。

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