堡委报〔2024〕2号

签发人：赵  竞

中共大堡子镇委员会

关于大堡子镇2024年度工作情况的报告

中共靖州县委：

根据《中国共产党重大事项请示报告条例》要求，现将大堡子镇2024年度工作情况报告如下：

一、2024年工作开展情况

（一）党的建设扎实推进。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，严格对照“3+5+3”要求，清理不规范挂牌530余块，全面配合落实村级组织工作事务清单，取消减负事项70项，实现“全员下沉团组，联点包户到人，一人轮流值班”。顺利完成从村党支部书记中定向招录事业编1名，储备村级后备力量39名，进一步为村干部队伍“添势赋能”。召开“三长制”民情化解会，化解矛盾纠纷34起，解决群众需求85项。先后参加三次湘黔边界乡镇多边交流座谈会，议定合作事项6件，协调解决工作联动中存在的问题20余个。探索建立湖南首个省外少数民族流动党员党支部--大堡子镇驻广东省东莞市党支部，引导在外创业就业人员回家乡创办企业、捐资助学，获得群众一致好评。

（二）农业发展稳中向好。始终把保障粮食安全放在首位，完成“非粮化”整治面积70余亩，耕地恢复180亩，完成粮食种植任务面积2.5万亩，粮食总产量预计达1.2万吨。大力发展特色农业，完成楠竹低改1200亩，共有70余亩稻花鱼田，35亩精品红提，20余亩高山黄瓤西瓜。全力推进畜牧业发展，现有生猪存栏11589头，能繁母猪存栏700余头，预计年出栏生猪3万余头。

（三）产业发展欣欣向荣。立足于大堡子镇能人多、家乡情怀深的优势，因“厂”制宜，提出打造“湘黔边界民族融合、产业兴旺的手工制造业小镇”的目标，新建靖州县湘黔竹业有限公司、靖州县三江百草苗药种植专业合作社、靖州润鸿食品有限公司和兴旺茯苓合作加工厂，直接带动约100人就近就业，预计给前进、岩湾、三江、上河等村集体经济增收共80余万元。

（四）有效衔接持续巩固。新增纳入监测1户3人，今年度监测对象已消除风险18户53人，风险消除率达47.2%。精准认定全镇346户557名农村低保对象，其中整户低保159户347人，累计发放临时救助71户6.93万元，发放特惠性教育补助20.55万元，发放“堡贝幸福基金”助学金3.9万元，受益学生共计171人，全镇脱贫户和监测户医保、社保应参保率均达到100%。

（五）乡村面貌加速蝶变。设置垃圾转运点76个，完成改厕84户，以前进、堡子、岩寨三点一线为片区，打造大堡子镇人居环境整治示范片区。今年来，共计拆除烂棚烂架、残垣断壁39处，清理村内沟塘53余面、沟渠25公里，参与党员660余人次，带动周边群众参与3500余人次。

（六）从严治党走深走实。开展“第一议题”学习41次，中心组学习11次，交流研讨11次。严格执行民主集中制，凡是涉及“三重一大”一律经班子讨论、集体研究决定。围绕六大纪律开展研讨交流430人次，警示教育18次。高度重视群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作，查办违纪违法案件11起，结案11起，处理违纪违法人员11人。

（七）社会大局安全稳定。试行乡镇政法委员统筹协调机制，设置“亲情微网格”472个，新发生纠纷调解率达100%，解决20年以上陈年山林纠纷2起。开展防汛、防地质灾害、森林防火、团寨消防应急演练共60余次，成功应对16轮强降雨，累计转移群众98户179人，无一人伤亡。成功举办四十八寨赶歌场及农民趣味运动会等活动，群众获得感、幸福感进一步提升。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前存在的困难和问题：一是安全生产、生态环境、社会治理等领域的风险依然存在，不容忽视。二是意识形态（网络意识形态）的监管仍存在薄弱环节，有时难以有效应对复杂多变的舆论环境和意识形态挑战。三是乡村产业发展缺乏强有力的经济支撑。

三、下一步工作打算

即将到来的2025年，我们将在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕坚持一个统领（党建），发挥两大优势（少数民族多和小型手工厂较多），推进三镇建设（手工制造业小镇、民族融合乡镇、湘黔接边区域的中心强镇），做好四篇文章（巩固拓展、产业壮大、基层治理、绿色发展），为我县经济社会高质量发展做出应尽的贡献。主要抓好五个“再”：

一是党建再提质。认真履行主体责任和第一责任，年初制定到年、到月、到日的常态化工作清单，每月召开一次党建指导工作会议，对工作推进不力、整改不到位、检查不达标的党组织负责人进行约谈，着力拉长基层党组织“党建短板”。同时积极依托现有的“六联共治”机制和省外少数民族流动党员党支部，以“党建+”为引领，创造更多的特色及亮点。

二是产业再发展。围绕“湘黔边界民族融合、产业兴旺的手工制造业小镇”的目标，立足现有资源优势，深化联农带农机制，大力助推靖州润鸿食品有限公司对于“茯苓+豆腐”的研发，把前进豆腐打造成大堡子镇响当当的一张名片。鼓励发展“回归经济”，通过吸引“人才回归、资金回流、企业回迁”的方式，推动优势互补、集约发展，真正实现一村一品、互利共赢。

三是振兴再用力。以完善村庄建设布局规划和示范村建设规划为抓手，紧盯农村改厕、污水处理、垃圾分类三大领域，建立健全“乡镇国土空间规划+实用性村庄规划”的乡村规划体系，分类有序推进重点村、基础薄弱村的基础设施项目建设，推动镇域内均衡发展。持续加强对全镇建档立卡脱贫户、边缘户、低保户、分散供养五保户、大病户、重残户、突发困难户的动态监测和精准帮扶，提升群众生活质量，巩固脱贫攻坚成果，继续激发乡村振兴内生动力。

四是治理再完善。依托“亲情微网格”，以一体推进警源、诉源、访源“三源”共治为抓手，健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制。牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，全力抓好信访维稳、道路交通、团寨消防、食品健康、防溺水等安全生产工作，办好人民满意的教育。严格做好生态环境保护工作，常态化打击整治非法捕捞、砍伐行为，加大对辖区内的农作物秸秆焚烧巡查和企业环保督察力度，消除环保隐患，筑牢生态屏障。

五是作风再强化。对标《决定》的现实要求，我们将以全面从严治党管党为切入点，深入贯彻落实“137”工作机制，养成“第一时间”动起来，“第一效率”抓落实，“第一标杆”干成事的工作习惯，坚决杜绝“宽、松、软、虚”的工作作风，进一步强化“严、紧、硬、实”的工作态度，雷厉风行推进各项工作。

中共大堡子镇委员会

2024年12月5日