大堡子镇岁末年初疫情防控暨安全生产风险隐患大宣传、大排查、大整治行动工作方案

 

为深入贯彻落实疫情防控新阶段新任务的要求及认真贯彻国家、省、市安全生产电视电话会议和全县安全生产例会精神，压实疫情防控和安全生产责任，确保我镇岁末年初社会大局安全稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，贯彻党的二十大精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，压实工作责任，切实防范风险，守住疫情防控和安全生产底线，保护人民群众生命财产安全。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全镇各村、各行业（领域）的各类生产经营单位。重点加强对疫情防控、道路交通、消防（森防）、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、燃气使用、公共安全、校园、特种设备等行业（领域）的检查。

三、工作重点

（一）疫情防控工作

1.加强农村居民宣教引导。深入宣传“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，推动科学理性认识新型冠状病毒和疫苗接种，提高自我防护能力。

2.持续推进疫苗接种。对符合条件人群进行第二剂次（第4针）加强针疫苗接种。

3.做好重点人群健康服务工作。对65岁以上重点人群实现家庭医生签约全覆盖。村卫生院要定期进行随访，指导健康监测人员用医用药、抗原检测等服务，特别是对缺乏自我健康管理能力的残疾人、孤寡老人和孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等人员，实行一名村干部一名村医联系包户。

4.镇卫生院牵头组织为合并基础疾病老年人等重点人群发放免费健康包。

责任人：驻村领导、干部，卫生院，村医，村支两委干部。

（二）道路交通安全方面

1.加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查，治理道路防护设施防护不力等情况。

2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。

3.重点查处无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为，以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。

责任人：应急办，派出所，各村支部书记、劝导员、辅警。

（三）非煤矿山安全方面

严厉查处乱采滥挖、越界生产等非法违法行为。

责任人：应急办，自然资源所，相关村驻村领导、干部，各村分管村干部。

（四）烟花爆竹安全方面

严厉查处烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为，大力整治烟花爆竹超量储存、超范围经营等问题，对居民楼下和人员密集场所周边具有严重安全隐患的烟花爆竹经营网点予以取缔。

责任人：应急办，相关村驻村领导、干部，各村分管村干部。

（五）消防（森防）安全方面

1.加强农村火灾隐患集中整治。随意堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气;是否违规存放汽油、柴油等易燃易爆危险品;整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。

2.加强农村灭火设备集中检查。对各村配备的消防水池、抽水泵、水龙带、各类灭火设备进行全面检查，对存在问题，无法使用的设备进行维修和更换。（表格见附件1）

3.开展应急演练。各村集中开展一次消防应急演练，提高设备使用熟练度和人员突发处理能力。（视频照片报应急办）

4.开展夜间敲锣行动。各村每日安排30户以上集中团寨开展敲锣行动。（每日将敲锣视频报一肩挑书记群）

5.加强人员密集场所整治。汽车站、敬老院、学校、医院、超市等人员密集场所，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。

6.加强制度落实情况的监督检查。加强地下、半地下空间使用单位安全监管，加大对餐饮场所燃气使用单位的安全检查，及时消除安全隐患情况；严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。

7.严禁野外用火，严禁带明火上山，严禁非报备的炼山行为，各村（居）加大宣传力度。

责任人：各驻村领导、干部，应急办，派出所，村支两委干部、辅警。

（六）建筑施工方面

1.加强建筑施工工地现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，排查治理施工现场用火用电管理及其它设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。

2.施工现场电焊、气焊等特种作业人员持证情况；施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。

责任人：各驻村领导、干部，各村分管村干部。

（七）燃气安全方面

重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

责任人：应急办，相关村支部书记、各村分管村干部。

（八）公共安全方面

加强举办的文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理，要按照“谁主办，谁负责”的原则，认真研究制定预案，及时进行风险评估，全面落实各项安全防范保障措施情况，并按规定报公安机关审批，严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。

责任人：驻村领导、干部，各村支部书记。

（九）校园安全方面

重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力，运输学生车辆超载等非法营运行为；严查严治学校课间操、放学等活动安全措施不力，安全教育不落实，学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。（该项工作到春节后学生返校后开始实施）

责任人：应急办，大堡子中学，大堡子中心小学。

（十）特种设备方面

锅炉、压力管道等重点设备设施进行检查整治；对非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为进行查处；对特种设备及其附属设施进行检测检验情况。

责任人：应急办，相关村驻村领导、支部书记。

（十一）工贸等行业领域

对磨坊、油坊等容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。

责任人：应急办，相关村驻村领导、支部书记。

（十二）其他重点领域

安排电力、卫生、食品药品、加油站等行业领域单位结合实际开展本单位、本领域开展安全大检查。

责任人：应急办，相关村驻村领导、支部书记。

四、组织实施

此次安全大检查自2023年1月5日开始至2023年3月15日结束，由各村和各单位根据工作职责自行开展。镇应急办对全镇岁末年初安全生产大宣传、大检查、大整治情况进行督查。

五、工作要求

1、党政领导干部要亲自带队到分管行业、重点区域、各自驻村进行带队督导检查，成立以党委书记赵竞为组长，党委副书记、镇长黎明为常务副组长，全体党政领导为副组长的全镇岁末年初防风险守底线保平安工作领导小组，各村（居）支部书记、应急办、派出所、自然资源所等部门主要负责人为领导小组成员。

2、企业、单位主要负责人要亲自安排、亲自参加自查整改；

3、要求在2023年1月20日前向镇安委会办公室上交各行业领导干部带队检查台账记录及影像资料；

4、镇应急办在2月上旬形成汇总材料，真实体现当前全镇安全生产形势，风险管控落实情况。

 

   附件：1.农村消防设备装备情况汇总表

         2.农村团寨应急演练报告单

     3.领导带队督导检查安全生产工作记录表

 

 

 

大堡子镇人民政府办公室                    2023年1月3日印发

 

附件1

农村消防设备装备情况汇总表

 

村（居）：

类 别	数 量	使用情况	存放地点
机动泵	台
水龙带	米
镰刀、砍刀	把
汽油、柴油	升
其他

 

 

 

驻村干部：                           

驻村领导：

村支部书记：

村分管村干部：                        2023年1月  日

 

 

附件2

 

大堡子镇     村农村团寨应急演练报告单

 

大堡子镇人民政府：

2023年1月  日，我村组织开展了团寨消防、森林防火应急演练，演练地点在       ，我村共    人参与本次演练。通过本次应急演练，有效锻炼了应急队伍，加强了团寨消防应急能力和森林防火能力水平。

特此报告！

 

 

                              村（公章）

                        2023年1月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

领导带队督导检查安全生产工作记录表

 

检查人员	带队领导
	参与人员
检查时间	年  月  日至     年  月  日
被检查单位			所在辖区
现场检查情况及存在的问题和隐患
处理意见和措施
被检查单位意见	被检查单位负责人签字：
跟踪督促整改落实情况	责任部门跟踪检查人签字：
	带队领导签字：

注：相关内容填写可附页。