为严格执行党内报告工作制度，现将我镇2024年上半年工作情况报告如下。

一、上半年工作情况

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是全面贯彻党的二十大精神的重要一年。今年以来，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕打造新时代农业产业化“靖州现象”和“五区建设”目标，围绕“杨梅小镇”特色建设，我镇不断优化产业结构，持续推动产业转型升级；大力推动人居环境工作，改善居民生活环境；扎实推进教育、医疗等民生事业，提升群众的幸福感和获得感。

（一）压实全面从严治党主体责任

1.提高政治站位，强化政治担当。一是高度重视全面从严治党工作，坚持党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任，党政班子成员严格落实“一岗双责”，认真履行分管责任，对所分包村、社区全面从严治党工作开展情况进行督促检查，及时了解掌握村、社区支部履职尽责情况，带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。二是认真贯彻落实中央、省、市、县各级党委政府关于全面从严治党的指示和部署，按照要求认真落实全面从严治党的政治责任，镇党委领导班子带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，用实际行动坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.加强教育学习，领会精神内涵。一是充分利用党委中心组学习、“三会一课”、主题党日等学习活动，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央八项规定以及省、市、县有关文件精神，进一步增强党员干部廉政意识。二是认真开展清廉坳上建设，利用宣传标语、电子显示屏以及会议通报等形式，及时宣传党风廉政建设方面的优秀事迹和典型案例。及时通报中央、湖南省委和市委、县委下发的违纪案件情况通报。结合正在开展的党纪学习教育，加强纪律教育，组织党员干部集中学习和研讨交流3次，引导党员干部知敬畏、明荣辱、守底线，筑牢思想防线。切实增强干部职工和广大党员的纪律观念和接受监督的意识，提高党员干部立党为公、执政为民的自觉性，努力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的党员干部队伍。

3.强化制度建设，严肃追责问责。一是严格执行“三重一大”集体决策和重大事项请示报告制度，持之以恒执行中央八项规定精神和省市县有关规定，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，自觉接受社会舆论监督，积极办理人大代表建议，全面落实党风廉政建设责任制，始终坚持过“紧日子”，政府压减公用经费支出20%以上，坚决杜绝铺张浪费现象。二是严厉查处违纪违法行为，结合正在开展的严抓“群众身边的不正之风和腐败问题集中整治工作”，聚焦乡村振兴、医疗、教育、民政、食品安全、生态环保等事关群众切身利益领域的监督、治理和规范工作，坚决纠治群众反映强烈的不正之风，推动全面从严治党走深走实。今年来，共开展廉政提醒谈话党员干部4人，立案4起。

（二）党的建设全面加强

1.有序开展党建工作

按照县委的部署要求，坚持把党支部建设放在更加突出的位置，发挥好党建引领作用。今年以来，我镇坚持将“一月一课一片一实践”活动与党员教育活动、党员志愿服务活动等深度融合，镇辖区范围内共开展实践活动60次，全镇登台授课党员累计120名。响水村的“和美湘村四乡十村示范带”创建工作取得重大进展，村部大楼已完成搬迁；结合三长制，对团寨进行人居环境整治大扫除40余次；成立首届乡贤理事会，为公益慈善、基层治理、产业发展贡献力量。

2.着力培养干部队伍

一方面以选优配强农村基层干部队伍为目标，将村辅警和村待业的大中专生等31人作为后备干部进行教育培养，加强各村两委班子后备力量建设；另一方面严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，抓实抓好党员发展工作，2024年我镇预计在七一前后发展党员8人。

（三）乡村振兴不断推进

1.围绕“生活富裕”抓监测帮扶。一是做好帮扶联系工作。深入过细做好104户监测户、966户脱贫户结对帮扶联系工作，制定6类4000余条帮扶措施，上半年核实省平台风险数据25次，为李富美等3人申报了防返贫综合保险。二是落实相关政策。2024年第一批就业一次性交通补贴发放14人次，涉及金额6700元；上半年我镇办理小额信贷3笔，涉及金额12.8万元。2024年春季雨露计划职业学历教育补助学生审核发放79人次，补助金额12.45万。三是抓产业帮扶。2024年上半年，为4户监测户提供炎凰七彩蛋鸡养殖产业帮扶，共发放120羽大鸡苗，下一批还有5户监测户等待发放，均已建好鸡舍。

2.围绕“产业兴旺”抓产业发展。一是大力推动特色产业发展。截至2024年上半年，培育杨梅精品果园12户655亩，实施杨梅品改261亩，杨梅设施栽培75亩，其中标准化钢架设施15亩；制种面积稳保1800亩，其中高标准制种示范基地超过1000亩，上半年出栏生猪6142余头，仔猪2525余头。二是着力壮大村集体经济。2024上半年项目库新增入库6个项目，项目预算总投资157.41万元，其中财政资金152.41万元，其他资金5万元。受益村4个，受益户数1508户，受益人口数5321人，其中受益脱贫户数及防止返贫监测对象260户，受益脱贫人口数及防止返贫监测对象926人。同时各村积极围绕自身特色自主发展产业，响水村大作杨梅工业果销售文章，九龙村深耕农资集采项目，今年两村村集体收入预计可超50万元。

3.围绕“生态宜居”抓人居环境。一是强化思想认知。利用村村响、村民微信群、送戏下乡，广泛宣传人居环境工作的重要意义、积极倡导健康、文明的生活方式，提高广大群众的思想道德修养和环境卫生意识，改变群众固有的思维模式与行为习惯，形成人人崇尚文明的新风尚。二是加大整治力度。严格落实集镇街道“门前六包”责任制，对集镇门店实行一月一评，将评比结果在“红黑榜”上予以公示，在月评比中，清洁的商铺门店评为“清洁商铺”，不清洁的商铺门店评为“不清洁商铺”，对全年连续12个月获得“清洁商铺”的授予“美丽商铺”称号，对其挂牌并予以奖励。三是完善工作机制。建立乡村保洁管理制度，建立和完善垃圾收运处置体系的同时，开展人居环境整治宣传46场，通过开展志愿者活动、居民自觉维护环境等方式，居民参与度得到了显著提高，形成了全社会共同参与的良好氛围。

4.围绕“乡风文明”抓文化建设。健全基层治理体系，夯实乡村社会治理自治基础，加强乡村文化阵地建设，不断丰富乡村文化生活，持续加大文明健康、绿色环保生活方式宣传力度，提高农民群众健康素养。全镇7个行政村都将农村人居环境整治工作内容纳入了村规民约，明确了每家每户卫生职责，通过开展志愿者活动、居民自觉维护环境等方式，居民参与度得到了显著提高，形成了全社会共同参与的良好氛围。

（四）民生福祉不断改善

1.夯实社会保障基础

一是加大社会保障政策的宣传力度，通过举办LED显示屏、发放宣传资料、利用新媒体平台等多种方式，让广大群众深入了解社会保障的重要性和各项政策的具体内容，增强居民的参保意识。二是严格按照“应纳尽纳、应退尽退”原则，低保异动新增21户30人，特困供养新增1户1人，低保异动退出12人，全镇低保318户478人，特困供养27户27人，共发放低保金152万元，发放残疾人两项补贴37.5万元，开展临时救助52人次4.67万元，发放城乡居民养老保险待遇3399人。

2.强化教育卫健工作

一是加强公共卫生服务。开展健康教育活动，普及健康知识，增强居民的健康意识和自我保健能力。做好传染病防控工作，建立健全应急处置机制，保障居民的身体健康。二是有效落实脱贫户、监测户家庭医生签约服务，群众获得感、满意度稳步提升。三是加强师资队伍建设。定期组织教师参加培训和进修，提高教师的教学水平和专业素养。同时，积极引进优秀教育人才，充实我镇的教育力量。2024年坳上学校七八年级期末考试排名全县前六，教学质量逐步提升。

（五）底线工作不断加强

1.坚定不移防返贫

一是强化党建引领。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，一对一帮扶贫困家庭，解决实际困难。二是完善兜底保障。严格落实最低生活保障、特困人员供养、临时救助等政策，做到应保尽保、应救尽救。以“三保障”和救助兜底工作为重点，全镇脱贫人口参保率、监测对象参保率、慢病签约服务率均为100%。三是建立返贫预警机制。运用大数据分析，对可能返贫的家庭提前介入，给予针对性帮扶。

2.坚决维护粮食安全

一是严格落实耕地保护制度。加强土地巡查，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保耕地面积不减少、质量不降低。二是扛稳粮食安全重大政治责任，建立“镇村组户”四级田长制，着力解决耕地“非农化”、基本农田“非粮化”等问题，当前完成恢复耕地验收合格36亩。三是及时、足额发放种粮补贴，提高农民种粮积极性。

3.大力夯实安全基础

一是维护道路交通安全。深入开展“道路交通顽瘴痼疾”整治行动，严厉打击不戴头盔、无证驾驶、非法营运、农用车载客等违法行为，今年来，开展非法违法道路运输专项整治15次，处罚无证车辆26台，持续开展安全生产月五进宣传活动，发放安全生产、地质灾害、消防森防、道路交通宣传等资料2000余份，共同营造道路交通安全环境。二是遏制防范消防火灾。坚持“预防为主、防消结合”的方针，深入开展“敲门行动”“打更行动”，强化群众团寨消防宣传，切实增强全民防火意识。今年来，全镇共发放禁火令等宣传资料1300份，签订消防承诺书4124份。三是死守保障汛期安全。对全镇水库、山塘、地质灾害点和低洼地带进行全面摸排，建立防汛避险转移人员台账。科学制定防汛地灾转移，明确转移路线与临时避险安置地点，对有风险隐患的户及时进行转移，确保应转尽转。

4.全力维护社会稳定

2024年上半年，坳上镇进一步加强社会治安综合治理，加大矛盾纠纷调处力度，成功调处各类矛盾纠纷22起，办理上级交办信访件今年5个，办结3个，市长热线工单14件，未出现一起进京赴省上访事件和较大、重大伤亡事故，为全县综治维稳工作做出积极贡献。

二、存在的主要问题与不足

一是村级集体经济发展项目较为单一，资金较为短缺，村级集体经济项目仍有待加强。二是人居环境整治宣传工作存在不足，部分群众环保意识较为淡薄，存在乱扔垃圾等不良行为。三是就业、就学、就医等方面仍需持续进一步改善。

三、下步工作打算和想法

（一）全面压实全面从严治党主体责任。一是始终围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，切实结合党纪学习教育抓好党委理论学习中心组和党员干部理论学习。强化党员教育管理监督力度，加强党建引领基层治理探索，增强村级集体经济发展后劲。让党建工作紧跟时代步伐、惠及百姓民生、乡风文明、综合治理、乡村振兴等中心工作。二是坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩。坚决克服好人主义，强化监督问责，在全镇牢固确立有责必担、失责必问、问责必严的纪律意识，大力支持镇纪委查办案件。

   （二）大力推动产业健康快速发展。一是抓示范带动。全力打造和美湘村示范带，分六个方面抓牢抓实示范带建设，各项工作统筹推进，坚持工作进度一周一汇报、一周一调度，让示范带建设落到实处，将响水村打造成为综合、全面的示范村。二是抓多元化发展。大力发展特色乡村旅游经济、生态经济、电商经济等多种经济，实现经济发展多元化。结合杨梅、制种、生猪等本地产业优势，发展壮大村集体经济，让产业推动集体经济发展，让集体经济发展带动产业前进。三是立足实际，下村调研，因村制宜，积极争取项目，充分激发各村村集体经济增收活力，增强村集体经济的“造血”功能。

（三）办好民生实事增强群众幸福感。一是推动镇班子成员、镇村两级干部下村走访，倾听群众的诉求、意见，了解群众急难愁盼问题，并采取有效措施解决问题，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。二是充分发挥社会救助的兜底保障作用，高度重视和关心弱势群体的生活状况，落实低保扩围增效，把低保和特困救助工作作为一项重要的“民心工程”来抓。

（四）夯实综治维稳加强社会管理。一是充分开展宣传。结合防灾减灾日“安全生产月”“森防宣传月”“消防宣传月”等重点时段，积极开展以横幅、标语、宣传资料、流动宣传车等多种形式强化安全宣传，在全镇营造人人参与安全生产、人人关注安全生产的氛围。通过“村村响”大喇叭、手机短信、微信群等方式，推进安全生产和防汛进农村、进学校、进家庭，切实增强广大群众安全防范意识和防灾避险能力。二是加强隐患排查。加大安全生产领域整治力度，切实强化对易燃易爆、危化品、企业矿山等领域安全隐患排查，按照“一单四制”要求整改销号，确保全镇安全生产工作总体形势平稳向好。三是加大对重点领域矛盾纠纷的排查化解力度，尤其是债务纠纷、婚恋纠纷和情感纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇。四是强化管控，进一步强化对全镇6名重点信访人员及15名肇事肇祸精神病人的管控，了解其当前情况并掌握其动态信息，将相关隐患化解在萌芽状态。