甘发〔2024〕4号

中共甘棠镇委员会

甘棠镇人民政府

关于印发《甘棠镇2024年农村人居环境整治提升“十项制度”》的通知

各村（社区）党（总）支部，各村（居）委会、农场，各部门：

《甘棠镇2024年农村人居环境整治提升“十项制度”》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

                                中共甘棠镇委员会

                                甘棠镇人民政府

                                2024年3月13日

甘棠镇2024年农村人居环境整治提升“十项制度”

为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，持续巩固农村人居环境整治成果，进一步完善农村人居环境整治长效机制，实现全镇环境面貌提档升级，特制定我镇2024年农村人居环境整治提升“十项制度”。

一、“环境卫生日”制度。常态化抓好每周五“环境卫生日”制度落实，各村根据工作实际明确每周集中整治行动主题和具体内容，结合“一月一课一片一实践”主题党日和新时代文明实践志愿服务活动开展集中攻坚，动员党员干部群众和公益性岗位定期整理户上卫生，开展公共区域卫生死角重点整治，每周实现新变化、新提升，以量变促质变，确保环境卫生状况逐步提升。

二、“大评小奖”制度。镇党委继续将农村人居环境整治工作列入村级工作单项考核，定期组织环境卫生检查，及时在全镇例会上通报检查情况。定期组织评比“美家美妇示范户”“最美家庭”“文明家庭”，并挂牌公示，给予奖励。各村每月开展团寨和户上卫生检查评比，发现问题现场反馈、并督促及时整改。在各村民小组评选“清洁户”、“较清洁户”、“不清洁户”，并予以公示，年底对一直保持“清洁户”的农户给予适当物质奖励。

三、公益性岗位考核制度。完善农村保洁员队伍人员配置，选聘工作能力强、有责任心的工作人员充实保洁队伍，签订协议明确责任区域和保洁频次。统筹使用护林员、道路养护员、劳保协管员参与农村人居环境整治工作，适当分配卫生区域，定期组织集中保洁。对履职不到位的公益性岗位，发现一次予以通报批评，第二次扣罚季度工资，第三次予以更换调整。

四、村干部、党员、两代表一委员带头示范制度。充分发挥村干部、党员、“两代表一委员”模范带头作用，推动所在团寨和所住房屋率先过关、形成示范，并发动亲属和邻居积极参与。组织群众到人居环境整治示范户参观学习，切实做到整治一户带动一片。定期组织“两代表一委员”视察督导，听取党员群众意见建议，实地验收评估各村工作成效。

五、乡贤回归助推人居环境整治制度。各村摸底本村乡贤名单，适时召开团寨会、院落会，邀请乡贤与群众坐在一起面对面沟通交流，共同为农村人居环境整治出主意、想办法。发挥乡贤优势和榜样作用，联动社会力量，撬动民间资源，对工作推进缓慢、成效不够显著的团寨，由乡贤带头做工作，鼓励出钱出力，消除群众顾虑，带动群众参与乡村建设和人居环境整治。

六、公共区域包保制度。对临近村主干道、公共区域的农户试行门前“六包”，对临近公共区域卫生包保负责，发现乱摆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画及时处理，维护公共区域环境卫生。对破坏环境卫生行为进行监督、劝阻、制止，并向村委会举报、投诉并协助处理。

七、驻村领导、驻村干部包保负责制度。切实传导压力、压实责任，督促驻村领导和驻村干部“上一线、打头阵”，及时组织村两委干部、工作队会商制定人居环境整治工作计划，加强乡贤和“两代表一委员”沟通联络，根据实际情况定期组织集中整治，督促包片村干部和公益性岗位落实责任。要亲自动手带着干、领着干，带动干部群众实打实开展环境整治行动，激发群众参与内生动力。对在市、县人居环境整治“打擂台”中造成严重影响的，驻村领导、驻村干部住村蹲点整改提升，直至完成整改。

八、拆除废弃棚舍适当补偿制度。持续整治影响村容村貌的废弃棚舍，切实减少乡村废弃棚舍存量。对现存的废弃棚舍，小型木质拆除工作量小的，由驻村干部、村干部和工作队上门做工作拆除或者维修。工程量大、费时费力的由各村通过以奖代补方式补助部分工钱，拆除后木料及时处理或者码放整齐。拆除后需要硬化或者改建为菜园的，由各村补助沙子、水泥、竹子等材料，农户自行投工投劳实施。

九、文明卫生习惯养成制度。坚持群众主体地位，建立健全群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制，将农村人居环境整治内容纳入村规民约，结合敲门行动发放整治倡议书，签订承诺书，在学校开展人居环境整治“小手拉大手”活动，形成全民参与的浓厚氛围。大力开展宣传引导，广泛利用屋场会、团寨会、村村响、微信群、宣传栏、文化墙等方式，做好群众宣传动员和讲评通报，用身边事教育身边人，潜移默化、春风化雨引导广大群众养成讲卫生、爱整洁的习惯。

十、常态化督查巡查制度。各村成立督查巡查小组，驻村领导、驻村干部、工作队主动充实队伍，结合每周下村入户开展工作同步督导环境卫生，坚持不懈从一点一滴做起，从小处着眼，从细节入手，逐步营造干净清爽的人居环境，逐步改变群众环境卫生观念。建立人居环境整治问题监督整改机制，对公益性岗位履职、团寨环境卫生和村民门前六包等情况记录拍照、及时通报，对发现的问题建立台账，实行挂牌督办、销号管理。

甘棠镇党政办公室

2024年3月13日印发