2021年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在县委、县政府的坚强领导下，新厂镇人民政府紧紧围绕着以经济发展为总目标，坚持以乡村振兴为统揽，大力实施“三高四新”战略和“五区”建设目标，统筹推进经济社会发展和疫情防控工作，团结带领全镇党员干部群众攻坚克难、扎实苦干、奋力拼搏，较好地完成了全年各项工作任务。现将工作情况报告如下：

一、主要工作

2021年在县委、县政府定下的工作目标任务总要求下，坚持稳中求进基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定，经济发展、乡村振兴、基础设施、就业、农业、教育等重点工作得到落实，党和政府的威信得到进一步确立，人民的生活水平得到明显提升，人民的幸福感和满意度极大提高。

（一）深入推进党建工作

我镇始终坚持以各级会议精神为行动指南，保持战略定力，推进党建工作顺利展开。通过长期性、持续性的学习教育进一步加强政治建设，保障有强大的组织战斗力，全面落实全面从严治党、依法治镇。

1.加紧理论学习。发放党史学习教育必学书籍：《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》，实现机关支部党员和基层党组织党史学习必学书籍全覆盖；召开党委理论学习中心组集中学习（扩大）会议，围绕“学史明理”、“学史增信”、“学史崇德”、“学史力行”四个专题开展四次学习研讨；全体干部职工、村干部接受县委宣讲团宣讲党史。各村五化指导员、支部书记围绕“中国共产党为什么能”、“马克思主义为什么行”、“中国特色社会主义为什么好”等主题上专题党课。开展党史知识测试。机关支部党员、村“两委”党员干部及党员驻村工作队长、队员撰写学习心得4篇；组织机关支部党员、干部及各村支部书记到新厂战役纪念园开展体验式党史学习教育，重温入党誓词、瞻仰纪念碑，参观指挥部陈列馆。

2.加强人才选用。严把发展党员入口关，发展党员12名。2021年换届工作中突出加强党的领导，严肃换届纪律，签订承诺书96份，谈心谈话26人次，实现56名村“两委”班子成员一次性选举成功，11个村（社区）“一肩挑”全覆盖，村“两委”顺利换届并成功交接。选举产生镇党代表109名，县党代表10名。极大地充实了党员干部队伍。

3. 加大对老干部的关心。2021年新增离任村干部14人，中秋节、重阳节给退休干部、离任村干部、困难老党员送去月饼、生活用品米和油，凸显对老同志的关心和爱护，促使老同志发挥余热，为助推经济社会发展贡献力量。

（二）扎实开展纪检监察工作

1.廉政学习常抓不懈。党风廉政建设学习常态化，经常性组织开展干部职工学习习近平总书记重要讲话精神，《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条例和《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察法实施条例》。组织干部职工学习上级通报的党风廉政和反腐败工作典型案例，促使党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

2.作风监督贯彻始终。开展违规吃喝问题“百日清查”大行动，制订新厂镇《关于违规吃喝问题“百日清查”大行动工作方案》。畅通举报渠道，严肃查处违规饮酒、违规接待、违规吃喝“一桌餐”，违规接受宴请等十方面问题行为。认真落实巡察整改“回头看”和上半年巡查整改工作，工作。把作风建设摆在突出位置，在扶贫专项巡察反馈意见中指出的67个问题全部列入整改事项，完成问题整改66个，正在推进整改问题1个。在3月份巡查哨团村、覃团村、炮团村、新厂社区的反馈意见指出的22个问题，全部完成整改。2021年截至目前共收到移交和转办问题线索4件，办结3件，正在办理1件，党内警告处分1人，诫勉谈话1人，提醒谈话6人，批评教育1人。

3.严格落实管理制度。严格落实《干部考勤管理制度》、《财务管理制度》，加强作风监督检查，纪委对干部作风问题监督检查3次。

4.接受上级督查检查考核。截至目前，接受督查检查考核省级1次、市级8次、县级37次。

（三）有效衔接乡村振兴

1.持续发力，巩固拓展脱贫攻坚成果。健全易返贫致贫人口快速发现、及时响应和精准帮扶机制，实现动态清零。通过排查，共排查出监测户18户，已全部纳入精准帮扶机制。截至目前，全镇新增纳入最低生活保障范围9户，新增纳入特困人员救助供养范围2户。根据对象类型、困难程度等及时有针对地给与困难群众临时困难救助 95户。开展脱贫攻坚领域“十看十排查”和防返贫监测专项行动以来，化解各种问题7件。

2.优势先行，培育壮大特色优势产业。进一步完善新厂金星村红军长征新厂战役纪念园基础设施，今年成功挂牌怀化市党史研学教育基地。年种植烤烟面积1200亩，粮食生产稳中增长，年播种2.4万亩,产量1.2万吨，制种2000余亩，稻油轮作年种植3000余亩，荸荠年种植1000亩。山核桃新建、低改面积8000余亩，其中姚家村发展优质核桃林3000亩，该基地被国家林业局评为“国家级核桃示范基地”。

（四）加速发展社会事业

1.认真落实人口计划生育政策。全镇现有村医15人，10个村卫生室完成达标建设。2021年1月1日至2021年12月6日，全镇出生人口124人，其中出生男孩60人，女孩64人，性别比93.75%，政策内出生118人，符合政策生育率为95.48%；死亡注销68人。完成农村适龄妇女“两癌”免费检查676人，全年目标为522人，完成率129%；孕产妇产前免费筛查49人，全年目标为103人完成率47%；对免费孕前优生检查32对，全年目标为91对，完成率35%。帮助育龄妇女办理一孩生育服务证11本，办理二孩生育服务证38本，育龄妇女办理再生育服务证5本，办理流动人口婚育证明4本。

2.倾心搭建社会保障平台。截至目前养老保险征缴，已完成缴费6677人。60岁以上待遇人员生存认证3427人次。积极组织人员参加上级组织的大型现场招聘会，输送到蓝思科技务工36人，为村民申请创业担保贷款2人。2021年新评议低保户9户、17人，今年根据上级文件规定，清除了不符合要求的低保户21户37人，截止到2021年12月，现有兜底户167户、352人，低保户和兜底户共计247户446人。现有五保户42人39户，其中分散供养36人，集中供养（在中心敬老院）6人。重点优抚对象49人，一般优抚对象131人(新增7人)，共计180人。共办理老年人生活高龄补贴138人次。医疗救助55人次，救助金额95730元。临时困难救助95人次，救助金82100元。

（五）全力推动农业农村发展。不断立足自身特点，大力发展现代农业，逐渐形成了以生猪养殖、山核桃、渔业、畜牧、粮食、烤烟、林业、水果、食用菌为主多面发展的产业结构。新发展姚家核桃基地、覃团大塘湾温氏养殖等村集体经济项目，继续稳固新厂门面出租、土地流转等村集体经济项目。

（六）保持社会大局持续稳定。发展离不开稳定的社会大局，只有稳定的社会环境，人民的根本利益才能得到保障，人民的主体地位才能得到巩固，人民丰富的物质文化生活才能得到稳固。以建设“平安新厂”为目标，扎实开展各种形式的平安创建活动。大力开展综治民调走访宣传。在村、学校、市场等人员密集地方开展了宣传“拒绝邪教”活动2次，发放宣传资料800份。加大法制宣传力度，通过在醒目位置张贴悬挂条幅160条、张贴扫黑除恶宣传通告800余张、在村组、广场、学校等人口密集地举办法制宣传咨询活动5场次。调处各类矛盾纠纷42起，成功调解42起。社会面吸毒人员有 204 人，社区戒毒15人；社区矫正目前在册人员20人，刑事解教人员87人。集中报到管理，无一例社区矫正人员脱管、漏管和重新犯罪的现象发生。

二、特色和亮点工作

（一）严抓新冠疫情防控。2021年以来，新冠疫情依然，中央、省、市、县高度重视，新厂镇党委政府在县委县政府的精心部署下，以人民群众的生命健康安全为一切工作的出发点和落脚点，着力开展疫情防控工作。新厂镇镇村干部全部冲锋在战斗第一线，对全镇全面进行清查摸底，形成了工作台账。疫情防控期间，针对五保户、低保户等弱势群体，发放体温计和中药，每天体温监测和督促熬药喝汤，加紧预防工作，加大对其的关心和爱护。目前已形成了疫情防控常态化机制，每日摸底高风险地区返靖返新人员，动态掌握滞留境外人员并严格落实上报机制。截至目前，新厂镇已接种疫苗第一针剂12737人；第二针剂11182；第三针剂1438人。

（二）强抓农村人居环境。常态化开展“一盔一带”守护行动，发放宣传资料1500余份，助推养成安全习惯。今年县下达复垦计划350亩，已完成复垦面积353亩，完成率100%。开展河道全面治理，四乡河流域从岩鹰坡至蛇冲口境内为禁捕河段长14公里，执法大队每周对禁捕河段至少巡河一次，检查农用船只108艘，破除销毁渔网20张、地笼12个，查处违规垂钓7件。按照“一户一宅”原则，坚决依法依规拆除，阻止2起违规建房，实现违建0增长。高质量完成厕改任务190个。我镇2021年人居环境工作排名获全县第二。

（三）狠抓新厂战斗纪念园规划和建设。在规划长征国家公园的契机下，传承红色基因，挖掘红色文化，做大红色品牌，讲好红色故事，办好红色教育基地，开展红色主题教育，发展红色旅游。目前，利用建党节、国家公祭日等在新厂战斗纪念园开展多次活动，取得热烈反响。

三、2022年工作计划

（一）深化基层党建。加强党的政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化基层组织建设，不断强化组织、干部队伍和人才队伍建设，鼓励干部敢于担当奋发有为，不断提升党员凝聚力。履行党委全面从严治党主体责任，抓好镇村干部管理，加强廉政教育，深入推开展党支部“五化”建设，密切干群关系，真正融入基层服务基层建功基层，切实发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部组织示范作用。

（二）抓好意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、管理权和话语权，加强党对意识形态工作全面领导，坚持将意识形态作为干部学习、培训的重要内容，在辖区内利用微信、微博、村村响等媒介形成意识形态网格化管理体系，及时收集信息，全面掌握群众关心的热点重点问题，主动发声，加强正面引导维护网络意识形态安全，第一时间办复网络舆情和网贴，在细微之中保障意识形态工作扎实到位。

（三）加快推进乡村振兴。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”战略总要求，承接脱贫攻坚制度，借鉴好的经验，坚持思想不松、干劲不松、工作不松，重视程度不减、投入力度不减，大力实施乡村振兴战略，构建人与自然和谐共生，百姓富、生态美有机结合的乡村发展新格局，加速推动乡村治理体系现代化，助力全面小康。

（四）大力发展现代农业。紧紧围绕县委特色农业发展任务，促进农业农村现代化发展，大力提高农业产业质效，向规模化、基地化、企业化方向发展，发展壮大集体经济。抓好山核桃等产业发展。形成规模化山核桃种植基地，将我镇打造成全县重要山核桃生产基地。全力抓好农业生产工作，积极发展水稻、荸荠、香米、杂粮基地种植。

（五）保障改善社会民生。1.完善社会保障体系。继续推进教育强镇，进一步完善教育基础设施建设，促进义务教育均衡发展。2.加强生态文明建设。打好环保攻坚战，防治污染，保护生态环境。全面开展河长制各项工作，加快城乡统筹发展。3.发展红色旅游事业。抓住国家大力支持申报红军长征主题公园的契机，积极申报通道、靖州、黎平红军长征主题公园。4.持续抓好卫健工作。常态化做好疫情防控工作，坚持计划生育基本国策，优化计生服务，提高出生人口素质。帮扶计生贫困家庭，切实提升卫计工作总体水平。