一、镇情简介

2015年底，根据全省撤乡并镇的安排，现行渠阳镇由原渠阳镇渠阳、飞山、艮山口、江东四个管委会和铺口乡、横江桥乡合并而来，辖42个行政村9个社区，总面积687平方公里，其中耕地面积9万亩，总人口4.2万户12.6万人，常住人口占全县一半以上，是靖州茯苓、楠竹、杨梅、制种等核心产区和加工集散中心。2017年6月，由于工作推进特别是脱贫攻坚的需要，按照“五分两统”的原则，渠阳镇按并乡前原行政区域设立和实体化运行6个便民服务中心，镇领导分片包干到各中心工作，中心配备必要的副主任。现辖25个党总支，86个党支部，党员2979名。镇领导班子共14人（含挂职1人），另有镇执法大队长1名。有行政编制94个，在编81人；事业编制146个，在编140人。

二、主要工作情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，紧紧围绕“五新四城”战略目标，汇聚6个便民服务中心力量，着力打造新时代农业产业化“靖州现象”的集中展示区和示范引领区。

（一）突出实施强镇举措，着力打造名副其实的“中心镇”

1.重点项目稳步推进。全力服务县域发展大局，积极协助靖黎高速、亿安砂石、城区污水厂扩建、新中医院、芙蓉学校、新建南路、城市防洪堤、修正药业、集中供能、渠水江东区域生态产品价值实现等重点项目建设，推动渠阳里、千鸿帝景等房产项目建设，攻坚存量违建处置等任务，顺利通过市级禁毒重点关注地区现场验收。

2.城市建设不断深化。积极配合完成城西农贸市场等安置区建设，完成永平南路、再思路、沿河路、城东入城口提质改造。完成29个城镇老旧小区、85户棚户区改造，城市供水管网提质改造18公里。新增公共停车位320个、电动车充电端口410个、5G基站94个，带动梅林、河街、万福、河街、邓家坡等社区阵地实现提质，为社区老人家门口提供就餐或送餐13100多人次。

3.城市形象提质升级。助力第三届全国茯苓大会暨第六届武陵山（怀化）国际健康产业博览会、全市中药材产业链发展半年大会、“补天杯”湖南靖州自行车挑战赛等重大活动的举办，通过服务“茯苓大会”“杨梅节”，会同相关部门发现城乡管理的漏洞及建设的薄弱环节并迅速解决，助力文明城市巩固创建。

（二）壮大特色优势产业，着力做强特色集聚的“产业镇”

1.依托园区企业带动，打造茯苓小镇、特色小镇。做好土地、环境等保障工作，助推茯苓科技产业园区建设，辖区内现有国家级农业产业化龙头企业1家，省级龙头企业6家，市级龙头企业11家，形成了以补天药业、智美茯苓、国苓科技等为龙头的茯苓精深加工企业，以湘佰仕、一品东方为拳头的杨梅加工企业，以四通、金茶油为代表的山核桃精深加工企业。

2.提质增效特色农业，打造国家级种业强镇。坚决扛稳粮食安全重大政治责任，建设现代农业示范片，对农田进行数字化管理，小丘改大丘，破除土地“碎片化”瓶颈，助力农业适度规模经营，形成了以艮山口-飞山-横江桥为主的万亩水稻制种示范带。

3.探索多元发展业态，助力打造中国楠竹之乡、集体经济样板镇。依托产业基础、文化底蕴、景区景点等资源，强力推进马园万亩林下经济暨生态产品价值实现基地、金鑫竹产业基地建设，大力发展家庭农场、生态体验等新型业态，促进一二三产业深度融合发展。2023年，全镇围绕产业发展、土地流转、资产盘活、入股合作、劳务服务、用工保障等谋划增收措施269项，村集体经济收入达到1400万元，较上年增长77%，占全县的43%，最高的村收入119万元。2024年，谋划增收措施264项，村集体经济收入预计达到1525万元。

（三）推动城乡融合发展，着力建设宜居宜业的“融合镇”

1.有效衔接持续深化。落实乡村振兴周例会、月例会制度，建立健全动态监测机制，持续跟踪“两不愁三保障”和饮水安全情况，对342户834名监测户落实结对帮扶，对3559户12877人脱贫户落实结对联系，安置乡村公益性岗位435人。发布就业信息和引导园区就近就业，安置乡村公益性岗位435人。现有城市低保1353户2109人，农村低保820户1465人，特困供养人员176人。镇社工站被省民政厅评为“乡镇（街道）”五星级社工站。

2.乡村面貌持续改善。开展护航“两考”工作，助力一中两校区合一，完成第五次经济普查。落实粮食生产和耕地保护任务，实施“党建引领.四村联创”，以“河长制”、“五治”为抓手，不断提升农村人居环境，涌现出三和、横江桥、泡里、戈村、林源、爱国、田铺心等一批产业美环境美的村寨。林源村通过“全国第二批乡村治理示范村”复核。三和村获评“第六批湖南省乡村旅游重点村”。

3.社会治理持续优化。严格落实安全生产责任制，强化安全生产监管执法。持续推进“三长制”工作，健全“党建+微网格”管理服务机制，落实镇星级考评管理制度，推选“片长”284名、“组长”666名、“邻长”3785名，及时回应群众诉求2610件，排查安全隐患 275个。市县两级综治中心建设到镇综治中心参观学习，土桥社区获评“2023年度全国示范性老年友好型社区”。

（四）发挥示范引领作用，着力创建善治善成的“示范镇”

1.坚持严的主基调不放松。深入开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，抓实巡察整改后半篇文章，2024年处理问题线索104件，其中立案75件、正在初核1件、初核了结28件，已结案73件，给予党纪政务处分73人。重点查办群众身边不正之风和腐败问题案件55件，结案54件，给予党纪处分53人，政务处分1人，挽回资金60余万元。

2.持续为村社区减负赋能。建成卫门口、税务、交通等小区党支部9个、党小组46个，新发展党员38名，全县1300名党员到小区“双报到”。实现3+5+3统一挂牌，配备社区网格员105名，5名村（社区）书记通过考核招聘进入事业编制序列。同时，注重减负不减责任、减负不减质量，“三长”牵头举办“屋场会”500余场，打出党建+安全运行、移风易俗、一老一小等组合拳，提供微服务16000多人次，联点到户、在线接单的做法受到中国组织人事报推介。

3.全力争先创优走在前列。干部在项目建设、防汛救灾等大战大考中接受了锤炼，2024年就有11人次获得提拔重用、32人次得到职级晋升、3人获得县级及时奖励。2023年，渠阳镇入围湖南省乡村振兴示范创建乡镇，被省税务局、省医疗保障局授予“全省基层城乡居民医疗保险征收工作突出单位”，获评年度“全市平安建设先进乡镇”“全县绩效考核优秀等次”。2024年，中央大街入选“第二批湖南省夜间消费聚集示范区”，横江桥获评“全市工作成绩突出交管站”。

三、下步工作打算

我们将认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，对标对表来抓工作谋划、抓工作推进、抓工作实效，凝心聚力、攻坚克难，严守安全底线、推动乡村振兴、助力城乡融合发展，为打造新时代农业产业化“靖州现象”贡献更大力量。