2024年，靖州县市场监督管理局以党的二十大、二十届三中全会精神和省、市相关文件、会议精神为指导，在县委、县政府坚强领导下，将“优服务、促公平、重维权、保安全、提质量、强基础”作为行动指南，扎实有序推进市场监管工作，全力维护市场秩序稳定，全年未发生任何安全事故，现将工作情况汇报如下：

一、2024年工作亮点

（一）紧紧围绕创名牌产品，提升检验检测能力。2024年10月，县质量检验检测中心取得法定计量检定机构计量授权证书、检验检测机构资质认定扩项证书（CMA），新增参数101项，包括食品、食用农产品、化工等参数共计588项；12月6日，通过湖南省茯苓及其制品质量检验检测中心验收工作，将更好地为茯苓及茯苓产品产业的转型升级提供强大的技术支撑，助力“靖州茯苓”品牌取得更大的社会效益、靖州茯苓在全国的影响力不断扩大。中心今年共进行国家食品安全监督抽检92批次，配合重大活动等出动食品快检车检测300多批次，完成质量检验316批次，检定各类计量器具1600多台件，积极为监管工作提供技术支撑；共委托检验224批次，充分发挥技术公共服务平台作用，积极为企业提供技术服务和业务培训。

（二）紧紧围绕创名牌产品，加强地标产品品牌建设。

2024年2月，中医药-茯苓国际标准ISO 9319:2024 Traditional Chinese medicine — poria cocos sclerotium (中医药-茯苓)国标标准正式发布。2024年3月，公示《茯苓菌种生产技术规范》国家标准，正在启动国际标准制定并对国家标准《茯苓菌种生产技术规程》征求意见。11月，通过“靖州杨梅”湖南省地理标志保护产品示范区中期+建设验收，正在启动靖州杨梅鲜果团体标准制定。指导县域企业进行专利申报，截至2024年12月，我县新增发明专利23件，有效发明专利拥有量125件，高维持年限发明专利拥有量 8件，战略性新兴产业高价值发明专利授权量13件。目前，有三家企业正在进行专利质押融资贷款。

二、2024年工作举措及成效

（一）持续深化商事制度改革。按照省、市主体强身行动工作的要求抓落实，通过优化登记流程，推行“全程网办”、“证、照、章同发”登记模式，实现“秒批秒办”；大力推行“一址多照”，“一照多址”经营，提升便利化登记，助力经营主体强身工作。截至12月中旬，全县新增市场主体1753户，涉税企业205家，“个转企”27户，新增“四上”企业19家。预计到年底，全县共有企业5452户，个体工商户18549户，全县市场主体总量达24001户。

（二）牢牢守住“三品一特”安全底线。积极开展“三品一特”的日常监督检查和专项整治，排除安全隐患，督促企业全面落实安全生产主体责任，我县全年未发生“三品一特”领域重大安全事故。一是抓实食品抽检和校园食品安全专项工作。共抽检食用农产品780批次，大米专项抽检80批次，完成国家抽检、省抽检任务72批次；中小学校园食堂食品监督抽检32家，覆盖率100%，较去年覆盖率提升50%，抽检校园食堂食品原料116批次，合格113批次，合格率97.4%，针对性制定《靖州县校园食堂食品安全监管工作制度》，采取“预先提前介入、事前自查自纠、事中分类监管、事后跟踪处置”的新型监管模式，有效预防不合格食品进入校园，惠及中小学生24000余人。二是强化药品高风险产品全周期监管。完成药械化不良反应监测342份，全面检查药品网络销售企业29家，持续深入开展药品安全巩固提升行动，检查相关企业319家次，牵头30余家企事业单位80余人次参与药品安全突发事件应急演练。三是保障特种设备安全。全年共检查特种设备使用单位86家，检查特种设备367台（套），发现安全隐患53处，下达安全监察指令书32份。加快推进电梯应急处置服务平台建设，确保全县电梯数据纳入平台监管。四是加强工业产品和广告监管。对重点领域、重点区域、重点商品，加大质量抽检力度，共检查产（商）品1800余件、抽检工业产（商）品125个批次。开展电动自行车安全隐患全链条整治行动，检查销售门店15家，共48家次。利用监测平台，认真落实属地广告监测职能，共监测广告26000余条次。

（三）围绕民生服务高质量发展。一是细化执法监管。开展打击商标侵权和制售假冒伪劣商品、打击传销规范直销、反不正当竞争执法、食用盐、烟草市场整治、价格违法工作；开展殡葬改革专项整治、养老领域专项整治、市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动、常态化扫黑除恶斗争暨市场流通领域专项整治、涉未成年人重点娱乐场所联合执法等工作。截至2024年12月底，共立案55起，已结案44起。二是积极回应群众消费维权。截至12月中旬，全县12315平台共受理消费投诉举报186件，目前办结率约为94%。全县12345市长热线平台共受理消费投诉举报175件，办结率为100%。受理来自百姓呼声等网络平台舆情21起，信访1起，均及时答复办结；积极回应人大、政协提案共11件，面商率100%，满意率100%。

三、2025年工作打算

提高政治站位，加强廉政建设，推动建章立制，强化监督执纪。深化整治形式主义、官僚主义，严格执行党的纪律规定和规章制度，着力完善单位内部的各项制度，有效防控廉政风险，充分发挥内外监督的作用，确保全面从严治党各项措施能够真正落实到位。进一步全面深化改革，以推行服务型执法改革为主线，以贯彻“三品一特”安全战略为重点，以实施质量强县战略为中心，以深化商事制度改革为要务，切实抓好市场监管各项工作任务，不断开创市场监管新局面，为全县经济社会高质量发展作出应有贡献。

一是加强执法机制建设，提升服务监管水平。转变执法方式，坚持包容、审慎原则，树牢执法“无事不扰”和服务“无处不在”理念，以精准监管和服务提升执法温度，打造营商环境“活水”生态。

二是守牢市监领域安全底线，铸底高质量发展。健全食品安全风险防控体系，进一步加强药品安全监管，狠抓重点工业产品质量安全治理，强化特种设备安全责任落实，牢牢守住市监领域安全底线。

三是推进质量强县战略，服务地方特色产业。加快培育以质量、标准、计量、品牌等为核心的产业发展新优势，以质量振兴推动产业振兴。拟筹建国家茯苓及其制品质量检验检测中心。健全农产品标准化建设机制，完善拓展以茯苓、杨梅、楠竹为主的特色农产品标准体系建设。全面加强知识产权工作。

四是持续优化营商环境，激发市场主体活力。全面落实注册资本认缴登记制度。建立完善的企业档案管理制度，实现档案的电子化存储和查询。围绕主体培育，优化市场准入环境。推动信用修复重塑企业形象。健全公平竞争审查工作机制，构建全国统一大市场。

五是聚焦群众切身利益，维护市场秩序稳定。持续强化日常监管与开展专项整治相结合，聚焦经营主体和人民群众关心关切和重点领域专项整治，严查扰乱市场秩序，侵害群众利益、影响经济发展的违法案件，坚决维护市场经济秩序。