2023年以来，靖州县市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足市场监管职能，扎实推进法治政府建设工作，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法行政、担当作为、规范提升，全力当好市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高质量发展的推动者。现将工作开展情况报告如下。

一、强化党建引领，推进学习贯彻习近平法治思想。

（一）认真学习贯彻习近平法治思想。坚持将习近平法治思想作为市场监管法治建设的根本遵循和行动指南，把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，列入党组理论学习中心组重要内容，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实贯彻落实到市场监管法治建设全过程。

（二）加强法治建设的组织领导。发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。2023年，组织理论学习中心组成员学习习近平法治思想、《新行政处罚法》。

二、坚持依法行政，推进“法治市监”规范化建设。

（一）完善制度体系建设，夯实市场监管法治基础。把严格落实行政执法“三项制度”作为加强执法监督、规范执法行为、防范执法风险的重要抓手，统筹推进重大行政决定法治审核、行政执法公示、行政执法全过程记录制度落实落细。

(二）加强执法监督，促进严格规范公正执法。加强重大执法案件审核，严格落实《重大执法决定法制审核制度》，对列入制度的10类重大行政执法决定作出前进行合法性、有效性审查，未经法制审核的不得通过。2023年以来，重大执法决定均通过法制审核，并提请负责人集体讨论决定，先后组织召开负责人集体讨论会12次。

三、依法积极履职，大力服务经济社会发展

（一）深化执法监督，维护社会和谐稳定。1.强化食品安全监管。一是开展“农村食品治理”、“护苗”、“特殊食品”等专项整治，排查发现隐患145个，整改率100%。全力推进学校及幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”工程，目前“互联网+明厨亮灶”率达100%。二是落实“两个责任”工作机制。2023年第一季和第二季度包保干部督导率均在95%以上，第三季督导率目前已达100%。三是加大宣传力度。制作具有少数民族文化特色保健食品宣传表情包16个，已被省内主流媒体宣传报道，并推上学习强国平台，网络点击量达40万次，表情包下载及发送量达4600次。开展“预防野生蘑菇中毒风险防控”“公筷公勺使用倡议”等宣传工作，提高民众对食品安全的认识。推进食品安全“五进”，开展讲座8次，发放食品安全相关资料10000余份。四是抓实抽检工作。抽检食用农产品及食品756批次，合格738批次，合格率97.6%。2.强化药品监管。开展药、械、化妆品市场专项整治，大力整顿规范药械化市场秩序，引导企业合法经营。检查企业253家，下达责改66家，已整改到位。开展药品科技活动周暨化妆品安全科普宣传周活动，引导群众安全用药。积极部署不良反应监测上报工作，我县连续3年被市局评为药品、医疗器械、化妆品/不良反应事件和药物滥用监测工作先进单位。3.强化特种设备监管。日常监督与专项检查相结合，加强对145家特种设备使用单位的安全监管，消除隐患，确保人民群众的安全。4.强化产品质量监管。开展农资市场、烟花爆竹产品、消防器材、成品油等专项整治、电线电缆等工业产（商）品质量抽检，抽检工业产（商）品100个批次。5.扎实开展综合治理工作。持续开展禁捕、扫黑除恶、禁毒、打击传销、市场领域交通顽瘴痼疾等整治工作，规范市场秩序。强化监督执法办案。目前全局立案80起，结案65起，罚款金额56.9万余元。

（二）持续深化“放管服”，营商环境进一步优化

1.突出优化营商环境，持续推进“放管服”改革。“一件事一次办”实现率100%，积极配合市场主体增量工作。截至目前，共有企业4595 户、个体工商户18029户。市场主体总量达22624户。

2.强化事中事后监管，推进信用体系建设。一是多措并举推进年报工作，企业年报率96.74%。二是严格企业信用信息管理，推进社会信用体系建设。推行信用承诺和信用核查制度，做好经营异常名录移入、移出工作。

3.推进“双随机、一公开”工作。强化事中事后监管，全面推进“双随机、一公开”监管工作。力争成员单位覆盖率、联合抽查覆盖率、检查事项覆盖率达100%。

（三）全面开展药品安全真抓实干。一是加强组织领导。成立县长任主任、分管副县长为副主任、各乡镇及相关单位为成员的药品安全委员会，有效推动工作落实落地。二是建立网格体系。建立健全农村基层药品安全监管网络，组建县、乡、村药品安全“两员”队伍。三是建立分级监管体系。实施差异化监管，对全县346户企业进行了信用风险分级分类，其中A类企业81户，B类259户，C类6户。四是建立智慧监管体系。运用互联网+智慧监管平台，实现监管流程全留痕，目前已接入智慧监管平台36家。五是加强监测哨点建设。设置药品不良反应监测哨点21家。2023年，全县药品、医疗器械不良反应监测报告完成295份。

（四）提升产品服务质量，全力促进经济发展

1.“靖州杨梅省级地理标志保护示范区”建设项目通过省级评审，并获得授牌。召开“杨梅产业品牌建设座谈会”、靖州杨梅地理标志证明商标培训会。指导完成“靖州杨梅”、“靖州茯苓”商标备案及地理标识使用25家。

2.大力建设湖南省茯苓及其制品质量检验中心。完成实验室台柜、通排风工程改造，茯苓及其制品检测能力提升项目主要检验仪器设备已安装验收完毕，进驻全国茯苓(中药材)及其制品电子贸易平台，正积极储备检验检测机构资质认定扩项工作。

3.全面开展药品安全真抓实干。一是加强组织领导。成立县长任主任、分管副县长为副主任、各乡镇及相关单位为成员的药品安全委员会，有效推动工作落实落地。二是建立网格体系。建立健全农村基层药品安全监管网络，组建县、乡、村药品安全“两员”队伍。三是建立分级监管体系。实施差异化监管，对全县346户企业进行了信用风险分级分类，其中A类企业81户，B类259户，C类6户。四是建立智慧监管体系。运用互联网+智慧监管平台，实现监管流程全留痕，目前已接入智慧监管平台36家。五是加强监测哨点建设。设置药品不良反应监测哨点21家。2023年，全县药品、医疗器械不良反应监测报告完成295份。

四、权责一致，落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制

（一）严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。我局按照县委法治办工作要求积极 参加本级政府统一组织的普法活动，开展本单位的普法工作，以消费者权益保护法及国家有关合法经营的法律法规作为普法宣传重点内容，对群众、企业开办者和经营者开展普法宣传。