一、党建工作

（一）落实全面从严治党主体责任情况

1.加强党委中心组学习。年初党委制定党委中心组学习计划和实施方案，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《中国共产党党委理论学习中心组学习规则》。

2.加强党员干部的集中学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，发放《中国共产党纪律处分条例》等书籍，要求每位党员干部职工利用上班以外的时间自学。

3.加强党员党课学习。各支部定期召开支部党员大会，由党委班子成员和支部书记上党课。上半年，党委书记为党员讲党课3次，各支部书记为党员上党课1次。

4.开展党纪学习教育培训班。以学习《中国共产党纪律处分条例》为中心内容，开展为期4个月的培训，真正让基层党员干部通过培训学习，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

（二）规范制度建设，加大党员管理力度

1.加强党费的收缴工作。按照上级的文件要求，县委组织部《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的通知》的要求，布置2024年度党员党费收缴预算工作，安排专人负责E缴费的录入和管理工作。每个季度对收缴党费进行公示。

2.加强党员教育管理。结合水利工作实际给全体党员干部上党课。

3.抓好党员发展工作制度。水利局机关党支部今年上半年确定2名入党积极分子；

4.加强全国党员管理系统管理。安排专人负责党员关系的转接以及发展党员的录入工作，并做到及时更新。

5.推进党支部“五化”建设。对落实“一图一表一清单”开展全面自查，对下属党支部“五化”情况进行摸底调查，明确“五化”指导员驻地指导，保证年内党支部“五化”达标率达到100%，对是否存在涣散基层党组织全面摸底自查。

6.开展党员领导干部专题民主生活会和支部组织生活会工作。按照上级文件的要求分别制定工作方案，按照计划开展批评和自我批评，认真查摆问题和不足，对照检查明确整改重点，创造条件逐步整改，力争在最短的时间取得最好的整改效果。

7.落实“一月一课一片一实践”主题党日活动。每个月安排2至3名党员上党课，联合河长办、水政等业务部门，开展河道净滩，以及宣传活动。

（三）创新工作机制，党建助力各项工作提升

1.健全了“一岗双责”工作制度。支部具体抓落实的党建工作领导体系，形成了统一领导，上下联动的党建工作格局。

2.统筹抓好党建工作促进水利工作职能的发挥。局党委注重发挥共产党员的先锋模范作用，要求党员要有情系水利、乐于奉献的主人翁意识。较好地履行了水利各项职能,体现党员队伍的良好风范。

3.切实加强党建工作促进意识形态工作。督导党员加强二十大报告以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。始终坚持做好网上舆论管理，充分利用政府网站、微信公众号、微信群等媒体，牢牢掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向。

4.汛期组织和广大党员的防汛抗灾救灾。6月下旬，靖州连续降雨，局党委成立7个防汛抗灾小组，按分组下乡核实灾情，积极排除隐患，保证安全度汛。

二、纪检监察工作

今年上半年根据中央纪委国家监委和省纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署，在县水利局党委组织领导下，统筹协调，对水利行业部门存在的群众身边不正之风和腐败问题进行全面梳理和认真研究，结合本单位实际制定了整治方案和整治清单，系统全面地开展了水利领域群众身边不正之风和腐败问题整治工作。

三、水利规划计划工作

1.2024年我县水利项目通过中央水利发展资金、政府专项债券资金和增发国债资金等方面争取并下达水利项目资金共计3.43亿元，其中水利发展资金项目8个，共计0.2204亿元，政府专项债券项目2个，共计1.6亿元，增发国债项目5个，共计1.6121亿元。

2.积极响应国家金融贷款、专项债券、中央预算内和水利发展及超长期国债等相关大好政策，提前做好项目前期立项、初步设计及要素保障等前期工作，确保“实施一批、储备一批”；目前，结合今年即将申报的超长期国债项目、2035年的全县水网规划、结合我县农业产业现代化和特色产业发展的需要，谋划了一批客观可行的水利项目共计55个，计划总投资56.79亿元，分别为：超长期国债资金项目7个，中央预算内资金项目15个，中央水利发展资金项目28个，专项债券资金项目5个。其中已基本完成前期立项或初步设计的有7个，正在进行前期工作的有12个，准备启动前期工作的有9个。

3.2024年我县正在实施或马上实施的水利项目共计15个，上级下达资金共计3.43亿元，项目多，任务重，难度大，特别是增发国债项目体量大，要求高。为此，我局成立了《加快推进2024年度水利项目建设工作领导小组》，下设办公室、6个项目组及监督组，明确了主要职责，任务责任到人，项目实行专班推进机制，按照任务时限要求，全力保障项目建设进度。

4.中央水利发展资金项目（8个）：项目已全部进行了任务分解，其中6个项目正在实施，剩余的金滩溪生态清洁小流域项目正在进行招投标程序，预计7月开工建设；四乡河新厂河段中小河流治理项目正在进行技术设计，预计8月初开工建设，计划2024年底完成。

5.政府专项债券项目（2个）：（1）靖州县水库灌溉枢纽改扩建配套设施建设项目已完成一期项目的实施，完成投资1200万元；二期正在进行财政评审工作，7月进行招投标，8月开工建设，投资2000万元，2024年底完成。（2）靖州县乡村振兴供水保障巩固提升工程一期已完成合同的签订工作，3月底开工建设，投资6500万元，计划2024年底完成。

6.增发国债项目（5个）：（1）靖州县金麦水库灌区工程。（2）金麦水库雨水情及大坝安全监测设施项目。（3）小型病险水库除险加固。（4）小型水库安全监测设施建设项目。（5）靖州县解放坝水闸除险加固项目。项目均已开工建设，并按照序时进度进行，完成总体进度30%，完成支付3000余万元，确保2024年底完成建设任务。

7.跨年度建设项目（1个）：靖州县城市重要堤防治理工程。建设内容为：2023年完成渠水东片保护圈新修堤防1.922km（新建龙王庙自排涵闸1座），2024年完成翼溪河南岸保护圈新修堤防1.022km（新建土桥自排涵闸1座）；项目总投资为3637.39万元。目前，渠水东片保护圈已完工闭合。翼溪河南岸保护圈正在进行征地拆迁工作，预计6月底全面开工建设，确保2024年翼溪河南岸保护圈闭合达标。

8.拓展争取路径，多种类谋划项目争引资金。依托关键渠道引资金。紧盯上级水利专项资金、地方专项债券和金融机构等关键渠道投向政策，多门类、多途径申报项目，力争东边不亮西边亮，确保实施项目不形成“半拉子”工程，如金麦水库灌区工程缺口资金大，正在积极同步申报水利中央预算内、地方专项债券和银行贷款等资金。

9.强化项目建设管理能力，组建县级项目建设领导小组，从各要素保障部门抽调业务骨干人员，确保项目建设要素保障及时办理，目前，已抽调县自然资源局、县林业局、县交通局、县土地征收中心等部门的人员参与项目建设，确保了项目建设的顺利。

四、水资源与水土保持工作

（一）水资源工作

1.严格落实用水总量和强度管控指标。

2.加强用水总结和计划用水管理。

3.强化取用水监督管理。利用日常监管、专项检查、“双随机、一公开”监管等方式，对我县14个安装在线监测计量设施的重点取水户，定期排查，对我县17个取水许可证即将过期预警的取水户，及时通知提交了延续取水许可申请及相关资料，对17个资料齐全的取水户给予审批并办理延续取水许可证。

4.加强用水统计调查管理。强化用水统计基本名录库建设，加强源头数据采集、报表审核，督促辖区内重点取水户完成2024年第一季度用水统计数据填报并审核。

5.规范水资源费征收管理。对辖区内取水户严格按照征收标准征收，按季度收取水资源费。2024年共收取水资源费59.312万元。

（二）水土保持工作

1.开展水土保持法律法规的宣传。以“世界水日、中国水周”为契机，发放水保宣传资料150余份，水保法宣传图解85份。

2.全力做好水土保持预防监督工作。一是认真抓好建设项目的水保方案的申报及审批；二是对已审批的水保方案的建设项目，加强了督查，要求建设单位按照审批的水保方案做好水土流失的防治工作；三是加强了水土保持设施的竣工验收工作。

3.抓水土保持补偿费的收缴工作。2024年上半年全县共收缴规费201.712万元。

（三）河道管理工作

今年来，我们进一步加强河道巡查工作，每月对全县河道进行16次以上的巡查，对违法行为进行了有效制止，对严重破坏河岸的进行立案查处，下达执法文书12次，有效打击水事违法行为。

（四）水政执法工作

2024年，我局进一步加大水政执法的力度，依法查处水事案件，维护水利形象。目前，共查处了3起水事案件，其中1起立案调查，解决水事矛盾纠纷5起。

五、河长制工作

1.按照上级河长制工作要求，各级河长按时开展巡河。

2.开展了渠水河道保洁工作。清理渠水钓鱼台200余处；清理渔网50余副。恢复了河岸通畅，净化了河道环境。

3.积极开展图斑整改工作，与矮围修建者签订拆除协议，完成肖家角、泡里5组等图斑问题的整改。整改问题53处。

4、向政府常务会议上汇报了2023年度河长制工作，解决了全县河湖健康评价经费。开展了河湖健康评价工作前期工作。

5.召开了河长制工作推进暨培训会议2次，稳步推动乡镇河长制工作。

6.开展了世界水日、中国水周、世界环境日等的宣传，完成了河小青志愿服务队的授旗，开展了河湖垃圾专项清理，在中央媒体“中国日报”中进行了报道；开展河小青活动40余次。

7.开展2024年新图斑问题的核查工作，将问题交办给相关乡镇，积极落实整改。

8.开了全县总河长会议，安排部署了2024年河长制工作，下发了《靖州县2024年河长制实施工作要点》《靖州县2024年河长制评价办法的通知》。

六、电力与安全生产工作

（一）电力工作

1.对全县27座电站的生态流量监测数据进行了跟踪监督，对没有达到下泄标准的电站进行了跟踪落实，确保下泄流量达到要求。

2.制定《靖州苗族侗族自治县水利局关于印发靖州县水利行业派驻企业安全生产监督员实施方案的通知》，对我县重点小水电站派驻安全生产监督员，每月深入企业不少于3天，发挥好监督检查的作用，切实防范安全事故的发生。

3.每月不定时地检查水电站，重点检查了小水电站安全生产责任落实、安全隐患排查整治及消防设施设备等情况，排查电力设备设施、压力钢管等关键部位安全状况、安全管理措施落实情况以及各类安全管理规章制度、“两票三制”贯彻执行情况。

（二）安全生产监督工作

在上级部门的正确领导下及相关部门的指导和大力支持下，认真学习贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的一系列指示精神，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的指导思想，积极开展了“靖州县水利局2024年春节前领导带队检查安全生产工作”“2024年水利工程安全度汛检查”“靖州县水利局2024年度安全生产大检查、打非治违、防溺水、防汛度汛及房屋建筑安全隐患排查整治工作”等专项行动和“安全生产月”宣传活动，切实做到消除隐患，防患于未然，确保广大人民群众生命财产安全。上半年无安全生产事故，危险源辨识率达100%，危险源管控率达100%，隐患整治率达100%，安全生产立案10件罚款30000.00元整，安全生产问责令限期整改22件。

（三）水利工程质量监督工作

对靖州县城市重要堤防治理工程、靖州县水利灌溉配套设施及综合开发项目第一期（靖州县南团坝灌区续建配套与节水改造项目）、烂塘水库除险加固工程、田冲水库除险加固工程、蒋家冲水库除险加固工程等10个水库除险加固工程、靖州县农村供水及灌区用水保障项目及金麦水库灌区工程进行了全过程质量监督。

七、行政审批工作

我们水利局始终把人民群众的需求放在心中，努力提升服务水平。

1.今年上半年以来共审批水土保持方案 3 件、水土保持方案许可备案 3 件、水库除险加固工程初步设计批复 1 件、延续取水许可审批 17 件，均获得办事单位（企业）好评，并按时做好双公示，信息公开工作。

2.完成优化营商环境，信用体系建设，政务中心各项日常工作。

3.开展 2024 年“6.14 信用记录关爱日”宣传活动。

八、水旱灾害防御工作

1.入主汛期以来，我水防中心在县防指的统一调度指挥下已防御十轮强降雨并完成了水利工程水毁灾情核实。

2.完成了两轮小型水库安全运行专项检查，并对水库“三个责任人”进行了专业培训和对水库存在的问题及时进行了整改。

3.4月1日前对33个山洪灾害监测预警站点、4个水位监测站点及防汛会商系统等进行维护，并每日监测，当前各站点、系统均能正常运行，确保我县水旱灾害防御工作的顺利开展。

4.对全县上型水库防汛的“三个责任人”人员确认，并开展了责任人业务培训，加强了水库巡查、抢险等业务处置能力。对全县353处山洪灾害危险区排查摸底，对隐患及时备案整改，实行科学规划。

5.积极配合防汛抗旱指挥部做好防洪度汛和抗旱减灾工作督促各水库管理单位完成了调度规程、防汛抢险应急预案的编制，并会同我局有关专家完成了所有水库调度规程的批复。

6.督促相关人员完成了全县中型水库和三座30m以上的水小库的报汛工作。

7.完成了四个国债项目（小型水库雨水情、解放碑水闸、金麦水库雨水情、烂塘水库除险加固）招投标工作及开工建设。

九、存在问题及下一步工作计划

（一）存在的问题

1、水资源工作

（1）水资源管理人才缺乏。水资源管理、专业技术人员严重缺乏，全县无在岗在位水资源专业人才，理论水平不高，专业技术不强，管理工作难以有效开展。

（2）水资源监控基础薄弱。我县水资源监控能力建设刚起步，工业、生活取水口监控率偏低，县管水功能区监测能力不足。

（3）落实水土保持“三同时”制度能力欠缺。

2、农村饮水安全工作

（1）我县因山区地形影响，脱贫攻坚期间及之前建设的农村饮水安全工程多为百人工程，水源不稳定。

（2）我县属于山区县，农村饮水工程大多小而分散，加上近年生态环境变化，干旱年份易导致季节性缺水，群众要求增加水源的情况较多。

（3）部分农村饮水工程的乡、村管理主体责任落实有欠缺，如水源保护清理、水厂设备维护、蓄水池清洗、管网日常维护、消毒设备定期加药等工作未落实到位，水费收缴率低，导致水质、水量难以有持续保障。

（二）下一步工作计划

1.进一步加强对党建工作的认识与重视。一是加强学习型党组织建设。二是加强领导，进一步强化对党建重要性的认识。三是深入贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任。

2.持之以恒深化作风建设。我局将继续按照县群众身边不正之风和腐败问题整治工作领导小组的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，切实将全面从严治党引向深入，为加快推动水利事业又好又快发展凝聚正能量。

3.加快水利工程建设进度。一是抢机遇，重谋划，做好项目储备，二是抓建设，强管理，做好项目建设。三是强思路，解难点，做好保障措施。

4.加强水资源管理和水政执法工作。完善水土保持新机制，严格落实我县水土保持“三同时”制度，加强水资源监测和评估工作，及时发现并解决问题。同时，加大水政执法力度和频次，维护水事秩序和水利工程的正常运行。

5.提高防汛抗旱能力。加强预警监测和抢险队伍建设工作，提高预案的针对性和可操作性。同时，加强对防汛抗旱责任制的落实和监管工作，确保责任到人、措施到位。

6.加强水利行业队伍建设。加大对水利行业人才的培养和引进力度，提升水利行业队伍的整体素质。加强水利行业作风建设，树立良好的行业形象。同时，加强水利行业内部的协调与配合，形成工作合力，推动水利事业健康发展。

7.严格落实安全生产责任制。加强水利工程建设和运行的安全管理，确保水利设施的安全运行。加强安全生产宣传教育和培训工作，增强从业人员的安全意识和操作技能。同时，加强对安全生产工作的监督和检查，及时发现并消除安全隐患。