反馈问题

秸秆综合利用不够。查阅资料发现，怀化市秸秆综合利用中直接还田方式占比为66.3%，其中鹤城区、洪江市占比均在80%以上，但大部分不符合《秸秆综合利用技术目录(2021)》及《2023年秋收农作物秸秆科学还田指导意见》的相关要求。据统计，怀化市仅有19个秸秆综合利用市场主体，且总利用量不足45000 吨，仅占秸秆综合利用总量的3%。

整改目标

严格落实《秸秆综合利用技术目录（2021）》及《2023年秋收农作物秸秆科学还田指导意见》要求，推进秸秆科学还田，培育壮大秸秆综合利用产业，全市秸秆综合利用率保持在86%以上。

整改措施

1.制定2024年农作物秸秆综合利用方案。结合《秸秆综合利用技术目录（2021）》《2023年秋收农作物秸秆科学还田指导意见》，深入开展调查研究，制定《2024年农作物秸秆综合利用实施方案》。

2.推进秸秆科学还田。综合整地、播种、田间管理、病虫害防控、农民实施意愿等因素，因地制宜指导推广秸秆翻埋、碎混、覆盖、撒施腐熟剂等秸秆还田沃土技术模式。

3.深化秸秆离田高效利用。指导秸秆综合利用企业提高秸秆收储运机械化应用水平，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化等离田高效利用，优化秸秆综合利用结构，促进秸秆转化增值。

4.构建产业化利用长效机制。培育壮大秸秆综合利用市场主体，推动秸秆产业化利用新技术、新产品、新模式试点示范，发挥区域产业集聚效益。深入总结推广本地秸秆综合利用适用技术模式，组织条件成熟的县市区认真储备申报秸秆综合利用重点县项目，积极争取项目资金。

整改完成情况

1.制定了《靖州县2024年农作物秸秆综合利用实施方案》，全县农作物秸秆综合利用率达到87.41%。

2.充分考虑整地、播种、田间管理、病虫害防控、农民实施意愿等因素，推行秸秆翻埋、碎混、覆盖、撒施腐熟剂等秸秆还田沃土技术模式，在甘棠镇平原村探索了秸秆粉碎还田后种植油菜技术。

3.根据我县实际情况，谋划在渠阳镇、太阳坪乡、藕团乡等乡镇建设标准化秸秆收储中心3个以上。

4.推进秸秆综合利用与发展生态循环农业相结合，指导湖南四季豊生物科技有限公司利用秸秆制作有机肥。

5.着力推进市场化主体培育，根据我县实际情况，指导靖州县犇牛种养专业合作社、靖州县禾塘生态种养专业合作社开展秸秆收储利用195吨。

验收销号意见

经验收，达到销号要求，同意销号。

拟何时销号

2025年5月12日

意见反馈渠道

靖州县农业农村局自公示之日起5个工作日内受理反馈意见，受理反馈电话：0745-8223180；邮箱：10983379@qq.com。