2024年，靖州县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，践行习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足司法行政职能，为我县经济社会发展提供优质法律服务和有力法治保障。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度主要工作情况

（一）坚持政治引领，强化法治学习教育。坚持以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实《党组理论学习中心组学习制度》，将习近平法治思想纳入重点学习内容，坚持开展习近平总书记重要讲话、重要论述、重要指示批示精神和宪法法律、党章党规党纪等重要内容学习。编印300余册《靖州县领导干部学法用法资料汇编》发给全县各单位主要领导学习，邀请法律专家、法律实务人员在县政府常务会议上为领导干部集中讲授《中华人民共和国宪法》和行政“五法”，不断提高领导干部法治意识和法治思维。

（二）聚焦依法治县，加强党的全面领导。坚持将法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。2024年在县委常委会、县政府常务会和县委全面依法治县会议上汇报法治建设工作共4次，不断凝聚全面依法治县强大合力，协调解决重点难点问题，一体推进法治靖州、法治政府、法治社会建设。修订《中共靖州苗族侗族自治县委全面依法治县委员会工作规则》和《中共靖州苗族侗族自治县委全面依法治县委员会办公室工作细则》，制定出台《2024年全面依法治县工作要点》《靖州县党政主要负责人集中述法工作办法》等重要文件，逐步推进法治政府建设进程。根据省市法治督察相关文件，结合实际制定我县贯彻落实省、市“一规划两纲要”法治督察报告整改方案，并汇总全县各乡镇各单位整改情况形成我县整改报告按时报送至市委依法治市办，不断补齐短板，提升法治建设水平。推动落实省市县“三级联动”法治督察体系建设改革试点工作要求，2024年9月，联合县委督查室、县政府督查室和县委巡察办对县直各部门和各乡镇开展了法治建设督查。

（三）做好法治参谋，深入推进法治建设。一是积极参与地方性立法工作，按职责分工做好出台《靖州竹产业发展条例》相关工作，参与《湖南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》（修订草案）征求意见座谈会、《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定（草案）》征求意见座谈会等会议。二是严格规范性文件审查清理。认真落实规范性文件备案审查和“三统一”制度，2024年共审查政府及部门规范性文件11件，审查政府常务会议题、政府合同等400件次。开展规范性文件全面清理工作，经清理，42件政府规范性文件中，30件继续有效、5件宣布废止、7件宣布失效。

（四）深化重点工作，发挥法治服务和保障作用。一是拓展优化公共法律服务。多措并举推进法援惠民生，于2024年8月已提前完成市县两级为民办实事项目法律援助指标任务180件，共办理法律援助案件250件、公证事项360件、司法鉴定案件72件，接受群众法律咨询1320次。进一步加强法律服务从业人员的执业监管，狠抓律师事务所规范化建设，2024年，湖南正清律师事务所通过规范化建设考评验收。二是持续优化法治化营商环境。以“法治护航”专项行动为抓手，深入企业开展涉企法律服务和宣传，为企业“把脉问诊”。加大涉企事项法制审查力度，开展不平等对待企业法律法规政策清理工作，维护公平的市场竞争环境。联合市司法局对靖州金心笔业有限公司提供涉外法律服务，组织“公益法律服务团”进企业提供涉企类法律服务100余次，将“法治是最好的营商环境”落到实处。三是强化行政执法监督协调。组织全县行政执法单位人员开展了4期行政执法人员培训班，累计500余人次参训；组织了2次行政执法人员资格考试；对25个县直行政执法单位和11个乡镇案卷随机抽取评查，推进严格规范公正文明执法。

（五）夯实基层治理，着力维护社会稳定。一是加强人民调解。按照全省调解组织规范建设的要求，对太阳坪、甘棠、大堡子3个乡镇调委会进行了规范化打造。2024年全县各级调解组织排查调处各类矛盾纠纷2024起、化解2006起，化解成功率99.1%。二是加强行政复议和应诉工作。制发了《靖州苗族侗族自治县行政争议诉源治理及实质化解工作方案》和《靖州苗族侗族自治县强化行政争议预防和实质性化解工作实施细则（试行）》，进一步强化我县行政争议预防和实质性化解工作，维护社会和谐稳定。截至2024年底，共办理行政复议案件39件，已审结34件；共办理行政应诉案件49件，已审结44件。落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。三是深化法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，全面实施“八五”普法规划，制发了年度普法依法治理工作要点和县直机关单位普法责任清单，与各部门协调联动，在重要时间节点组织开展多种形式的法治宣传。2024年我局加大普法宣传经费投入，进一步创新普法宣传形式，在靖州新闻网开设“普法进行时”专题，及时发布普法动态和以案释法案例，营造浓厚宣传氛围。

二、存在的主要问题和困难

（一）司法行政队伍力量薄弱。在全面推进依法治县的新形势、新任务和新要求下，我局法治人才队伍力量和专业化水平已满足不了现行工作需要，本来我局编制设定较市内其他县局相对较少，加之晋升空间狭窄，年轻优秀干部不断流失，部分人员“两头连轴转”都忙不过来，壮大人员队伍力量问题亟待解决。

（二）普法实效不够明显。普法宣传形式较为单一，针对性、实效性不强，分层分类普法教育的特色还不够鲜明，法治宣传的穿透力和覆盖面还需进一步提高，普法宣传带动全民尊法守法普法用法质效有待进一步强化。

三、下步工作计划

（一）纵深推进法治政府建设。以推进法治政府建设为重心，以加强行政执法监督协调为重点，严格落实行政执法“三项制度”，创新执法方式、提升行政执法质效，进一步健全完善行政执法监督工作机制。全面贯彻落实新修订的行政复议法，切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，推进府院联动，不断规范行政应诉工作。认真履行规范性文件备案审查职责，做好法治服务。深入落实法援、公证、司法鉴定等各项便民措施，继续加强法律服务队伍管理和律所规范化建设指导，积极主动为社会各界提供更优质高效便捷法律服务。

（二）着力优化法治化营商环境。推动实施公共法律服务优化行动，围绕我县竹产业发展、茯苓产业、杨梅产业、农业产业化等重大部署，扎实开展优化营商环境三年行动和“进园区、联商会、访企业、解难题”“服务实体经济 律企携手同行”等活动，主动对接园区企业，下沉服务各类市场主体，提升企业运用法治思维和法治方式防范化解重大风险能力，持续为企业发展提供优质高效法律服务，为我县经济高质量发展保驾护航。

（三）大力推进全民普法。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续做好宪法、民法典等与群众生活息息相关的法律法规宣传，全力做好“八五”普法收官工作，全面落实“谁执法谁普法”责任制，加快补齐行业普法短板，不断创新普法工作方式，营造浓厚法治氛围。

                         靖州苗族侗族自治县司法局

                               2025年3月28日