靖州苗族侗族自治县交通运输局2024年度法治政府建设工作报告
发布时间:2025-01-21 14:16 信息来源:靖州县交通运输局
2024年,县交通运输局深入学习党的二十届三中全会精神,以习近平法治思想为指导,认真贯彻省、市、县关于法治政府建设工作决策部署,落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,全面依法履职,加强交通运输系统规范化、程序化、法治化建设,为扎实推进全县交通运输事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将2024年度法治政府建设工作开展情况总结如下:
一、法治政府部门建设工作情况
(一)健全领导小组机制,高度重视法治政府建设,结合工作实际情况,及时调整工作领导小组,由局主要领导为法治政府建设第一责任人,分管领导具体抓落实,加强与县司法局、上级主管部门的沟通联动,构建上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。根据上级部门关于本年度法治政府建设工作要点,结合自身工作实际制定局年度法治政府工作要点,坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务来抓,召开党组中心组学习会,学习习近平法治思想、习近平考察安徽重要讲话指示精神等作为要点内容开展好各项工作任务。
(二)认真落实推进法治政府建设第一责任人职责,自觉做尊法学法守法用法的模范:把法治政府部门建设摆在全局工作的突出位置,坚持运用法治思维和法治方式防范和化解重大风险,谋划推进法治政府建设各项任务的落实。教育引导全体党员干部把学习习近平法治思想贯彻落实到交通运输法治政府部门建设与日常执法检查的全过程,指导破解法治交通建设中的突出问题。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,及时研究和解决法治建设工作中的有关重大问题。
(二)深化“放管服”改革,优化交通营商环境
一是继续深化推进审批服务事项深化“放管服”改革和审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力实现依申请政务服务事项“一网通办”。做到“只进一扇门”“最多跑一次”。根据县优化办、县政务中心工作提示,开展交通运输审批时效减负、部分许可实现“承诺办结”,减轻交通行业从业者及企业办理业务材料负担,将原许可时限与材料分别压缩至原有的1/3与2/3,2024年共办理网络及线下大厅上传审查许可事项23项,审查网络提交年审车辆169台,维修企业备案业务12起,全部依照承诺时限办结,方便交通从业业户经营。二是推行新形势下“互联网+监管”工作为重点。推进交通运输信用体系建设。制定2024年度“双随机、一公开”定向抽查工作计划与部门联合抽查事项,全年共完成抽查7次。其中依照年度部门联合双随机检查计划联合住建局,针对工程建设监理企业、货运源头企业开展多部门联合“双随机、一公开”抽查。完成了本年度工作要求。
(三)着力规范公正文明执法,坚决落实行政执法“三项制度”,全面促进行政执法规范化建设
一是以交通运输执法领域突出问题专项整治为契机,细化工作任务,明确时限进度和工作要求。针对此次专项整治工作主要聚焦执法不规范、执法方式简单僵化、简单粗暴执法、逐利执法、执法寻租、执法不作为等六方面问题,存在问题的逐一制定整改措施,深入开展查纠整改着力规范公正文明执法。二是完善执法管理制度,严格执行行政执法“三项制度”:三是推进交通执法电子化改进,2024年增装2套非现场执法系统。通过非现场执法建设,实现了对交通运输违法特别是超限超载行为的实时监控和精准打击。同时全面推行办案电子化,基本实现了执法案件网上办理;四是严格参照事前按照谁执法谁公示的原则,统筹推进行政执法公开与执法信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作,准确公开执法主体、人员、职责、权限、依据等信息。事中落实执法人员在执法过程中按规定着装、佩戴标识,实行亮证执法,文明用语等方面要求。事后对所有行政处罚决定,通过怀化市信用公示平台进行公示。按照“双随机、一公开”监管要求,抽查结果统一对外公示,公示率达100%。
2024年全年共完成行政处罚案件126件,案件办结率100%,本年度未发生行政复议和诉讼。
(四)积极开展法治宣传
为进一步宣传普及交通管理法律、法规和规章,增强人民群众爱路护路意识,营造和谐交通管理氛围,促进依法行政工作顺利进行。我局统筹策划,精心组织;采取多种形式广泛开展交通法规宣传活动。深入实地进行宣传。5月份通过路政宣传月,6月份安全生产月、12月份国家宪法宣传周等宣传契机,结合我局实际工作,积极开展了系列宣传活动。执法人员深入到各乡镇集市向广大群众、运输企业分发《公路法》《公路安全保护条例》等各类宣传资料700余份,出动人员130余人次。同时在日常检查过程中分发宣传资料,活动期间组织局单位人员开展宪法宣传学习会议、同时向广大市民宣传宪法、公路安全、车辆超限超载等法律知识,共发放资料300多份。
二、存在的主要问题
一是执法人员素质参差不齐,综合业务能力需提高。在政治理论水平和执法素养等方面短板突出,面对新形势下的交通运输市场监管局面被动应对、办法不多。
二是重大决策程序执行不够规范,风险评估机制不健全,决策法治化水平不高,执法体制改革进展不均衡,还存在执法监管不到位、执法程序不规范、法制审核不严格等问题。
三是执法经费保障不足,人员缺口较大。随着安全监管难度日益增加、新老业态矛盾逐步凸显,执法难度和人员需求不断加大,由于经费保障方面无法满足需求,同时因承担疫情防控任务导致导致人员不稳定,部分人员未能按要求到编到岗到位,执法工作难以顺利开展。
三、下一步工作打算
一是深化习近平法治思想与交通行政综合执法的认识。认真学习领会习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,严格落实“谁执法谁普法”责任制,提高普法工作的针对性和时效性,切实把习近平法治思想贯彻落实到交通运输工作全过程,深化法治在行业治理中的基础作用,将法治建设作为常态化基础性工作常抓不懈,真正发挥法治固根本、利长远、稳预期的保障作用,整体提高行业领域法治意识。
二是着眼法治能力提升。定期组织执法人员参加法律知识培训,邀请执法骨干授课,从法治理论、执法实务、实战培训等方面定期开展法律法规解读培训,通过案例分析等方式提高执法人员的实际应用能力。坚持运用会前学法和个人自学等形式,对新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》等法规开展系统性的培训学习,熟练掌握法理法规和适用规则,帮助执法人员全面掌握交通运输综合行政执法领域相关法律法规,不断提高与时代发展和交通运输事业要求相适应的业务素质和执法能力。
三是及时总结2024年度交通运输执法中发现的问题与经验,将24年日常执法过程中的各类经验教训转化为制度成果,形成长效工作机制,努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。进一步加强与公安交警、城管等部门协作,对超限超载车辆、过往渣土车不覆盖篷布等现象进行联合整治,形成工作合力,提高执法效率,共同打击交通运输领域的违法违规行为。
靖州苗族侗族自治县交通运输局
2025年1月21日