2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局全面落实上级党委关于推进法治建设的决策部署，围绕县委、县政府中心工作，立足民政工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶。现将工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，全面推进依法行政工作任务。一是建立健全法治建设组织机构，落实法治建设责任主体。成立了以单位主要负责人任组长，分管副局长为副组长，各相关股室及下属二级机构负责人为成员的法治建设工作领导小组。将法治建设纳入本单位年度工作计划，与民政业务工作同谋划、同部署、同推进。二是落实党组班子学法制度，坚持领导干部带头学法用法，以身作则、以上率下。将学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习内容，同时，明确要求将法治学习情况、依法履职情况等列入领导干部年度述职内容。三是突出学习宣传宪法，组织开展“宪法进民政服务机构”普法宣传活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。制定了民政局会前学法计划表，将宪法和行政五法列入党组和干部职工等会议学习内容。

（二）健全公开机制，全面履行民政部门职能。一是落实“放管服”改革举措，优化营商环境。加大政务公开，积极主动依法依规做好各项信息公开，切实提高政务服务规范化、透明化管理水平，2024年通过政府门户网站主动公开政府信息75条，含机构信息3条，通知公告4条，人事信息2条，资金信息6条，信息公开指南1条，规划计划2条，信息公开年度报告1条，重点领域信息公开57条。优化办事流程，行政审批事项入驻政务大厅窗口办理，严格执行“一窗受理”模式，严格落实首问负责、限时办结、一次性告知等办事制度。在政府门户网上公示民政局行政执法事项清单，逐项明确事项名称、执法主体和执法依据。二是建立健全完善重大行政决策制度，本年度道路命名、殡葬改革等重大行政决策均经过了调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，严格执行民主集中制，实现决策科学化、制度化、规范化。三是全面推行行政规范性文件合法性审核机制，严把审核范围，完善审核机制，规范审核程序，守住依法合规的底线。

（三）提高执法能力，全面推进规范文明公正执法。一是所有行政审批事项严格按照申请、受理、审查、决定、送达的法定程序实施。在行政执法方面，落实执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审批制度，全面推行“双随机、一公开”监管，使执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，落实行政处罚自由裁量权基准制度，坚持做到以事实为依据，以法律为准绳，严格规范公正文明执法。二是着力提升执法队伍水平。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制。强化执法理论学习，组织干部职工参加省市民政系统和县法制办组织的相关法律培训，提升依法行政能力。

（四）加强学法普法，全面推进法治宣传教育。一是加强对本部门工作人员法治教育培训。将法律知识学习作为党组中心组理论学习重要内容之一，严格落实会前学法制度。按时参加省民政系统行业的普法考试，确保干部职工参学率和参考率达到100%，考试成绩合格率100%。二是开展多种形式“送法下乡”活动，落实“谁执法谁普法”责任。充分利用国家宪法日、“宪法宣传周”、“慈善宣传月”、“社工宣传周”等重要时间节点组织开展集中普法活动，不断增加法治宣传实效。

二、存在的不足和原因

2024年我局法治政府建设工作虽然取得了较好工作成效，依法行政能力逐步提高，法治政府建设稳步推进，但仍然存在一些问题和不足:一是宣传教育的方式单一，受众覆盖面不广。绝大多数宣传教育还只是停留在挂横幅、贴标语、发宣传资料等形式上，宣传内容多以单一的法条和法律解释为主,内容死板生硬,不易理解也不易接受，难以达到预期效果；二是拥有执法证的执法人员法律专业知识和业务能力有待进一步提高，执法调查取证能力有待进一步加强;三是还有部分干部职工法律意识弱，法治素养低，学法用法的能力还需加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，夯实推进法治建设一把手责任。高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作列入第一议题、党组理论学习中心组、党组(扩大)会议开展深入学习、研究、部署，带头学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治化营商环境的重要指示精神等。落实法治建设自查工作，督促领导班子其他成员、各股室在开展工作过程中严格遵守法律法规，做到公正文明执法。要求全体工作人员学法用法、参与学法培训、参加行政执法考试，提高执法工作水平。

四、2025年度主要安排

（一）加强学习，优化队伍建设。一是在召开党组会议、党组（扩大）会议、党组理论学习中心组学习、党员大会和民政系统干部会议时，严格落实会前学法制度，加强党员干部对宪法、行政五法、党内法规和民政系统法规等各方面法律法规学习，培养一批既懂业务又讲法制的队伍，树立民政良好的法治政府形象。二是加强行政执法人员执法培训，切实提高行政执法人员的法治意识，增强行动自觉，组织执法人员积极考取执法资格证，持续提高依法执政的能力和水平。

（二）深入实践，推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事，严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加大政务公开力度，进一步增强民政政务工作的透明度和公正性。加强规范性文件的管理和备案审查工作，建立规范性文件清理长效机制，确保规范性文件的合法性、科学性和可行性。

（三）强化宣传，弘扬法治精神。加大普法宣传力度，坚持集中宣传和经常性宣传相结合的方式，通过组织开展各类法治文化活动，提升干部职工法治意识。结合重要时间节点，多形式多渠道开展各类法治宣传教育,不断增强全社会法治观念和法治意识，营造知法、懂法、守法、敬法的浓厚氛围。

靖州县民政局

2025年1月17日