2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级人社部门的精心指导下，县人社部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立服务发展的职责定位，强化担当，主动作为，强化政策保障机制、聚焦就业重点群体、优化公共就业服务，多措并举抢开局、稳就业、保用工，全县就业局势保持稳定，社保体系逐步健全，人才支撑能力显著增强，劳动关系总体和谐稳定，自身建设持续加强，营商环境持续改善。现就2024年上半年工作情况报告如下：

一、加强党建引领，推动人社工作提质增效

全面落实全面从严治党主体责任，持续强化思想政治建设、机关党建和能力作风建设，有效推动人社工作提质增效。

（一）不断强化思想政治建设。始终坚持政治引领，提高政治站位，紧贴发展大局，深入落实就业优先战略，谋划部署人社工作。坚持落实“第一议题”制度作为政治任务持续抓好，党组理论学习中心组学习做到时间、内容、方法“三落实”，全体党员干部学理论、用理论的热情高涨，理论水平提升。深入推进党纪学习教育，以学习最新修订的《中国共产党纪律处分条例》为抓手，坚持深入学、系统学、反复学，逐章逐条学、联系实际学，准确掌握党纪学习教育的主旨要义和规定动作，通过组织观看警示教育片等多种形式，教育引导党员真正把遵规守纪内化为思想自觉、行动自觉，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）持续加强机关党建工作。严格落实“三会一课”制度，局领导班子带头讲党课、树标杆、当表率。积极开展主题党日活动，组织全局党员干部接受革命传统教育，党员干部进一步坚定理想信念，党组织的凝聚力和战斗力显著增强。

（三）全面加强党风廉政建设和能力作风建设。落实监督执纪常态化要求，做到早提醒、早预防，严防“四风”问题出现，持续加大基金监管工作，进一步扎紧就业资金管理制度的笼子。党员干部学习意识、担当意识明显增强，谋划工作、推进工作能力明显提升，有力推动了全县人社工作提质增效。

二、坚持就业优先，千方百计加大就业“力度”

（一）主要指标完成情况。

1. 城镇新增就业：任务数2130人，截至6月完成1129人，完成全年任务数的53%。

2. 新增农村劳动力转移就业：截至6月完成新增农村劳动力转移就业1738人，完成全年任务1900人的91.47%。

（二）重点群体就业情况。

1. 高校毕业生就业情况：开发就业岗位鼓励吸纳就业。进一步扩大青年就业见习的岗位数和范围，鼓励机关事业单位开发就业见习岗位。现有7个见习基地，新吸纳见习人员7人，就业见习补贴暂未发放。

2. 脱贫劳动力就业帮扶情况：目前全县共有就业帮扶车间21家，共吸纳就业总人数629人，其中贫困劳动力252人。

3. 公益性岗位情况：充分发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置作用，加大开发力度，按照《靖州县就业服务中心公益性岗位督查整治工作实施方案》严格岗位日常管理，全面清理不符合援助条件的人员，稳妥做好政策到期人员退出公益性岗位工作。严格筛选待岗对象，定期或不定期对上岗人员的在岗及工作情况进行检查，畅通社会监督渠道，促进公益性岗位管理的制度化、规范化，为就业困难人员提供了长效就业平台。

（三）创业就业工作。

1. 创业培训：强化创业培训，铸就创业本领。针对有创业意愿的人员开展创业培训，将创业培训和创业担保贷款有效地结合起来，扶持下岗失业人员等走上自主创业的道路，以创业拉动就业。今年创业培训任务数为110人，完成163人，为任务数的148.18%。

2. 创业担保贷款：2024年放款任务1000万元。截至6月共办理贷款7笔，放款资金417.6万元，完成任务数的41.76%。

3. 就业创业服务活动开展：2024年组织县内企业参加中国创业大赛怀化选拔赛，靖州七彩山鸡蛋助力乡村振兴荣获一等奖、靖州国苓科技有限公司荣获二等奖、飞山青源茶叶生态体验园荣获三等奖。

（四）职业技能培训工作。

积极开展技能培训，开办了叉车司机、土石方挖掘机司机、电子商务师、母婴护理员、营养配餐员、家政服务员、电工、创业培训SYB、网络创业培训直播等培训班。2024年职业技能培训任务数600人，完成313人，为任务数的52.17%，其中职业技能培训任务数为490人，完成150人，为任务数的30.61%。

（五）就业服务工作。

1. “311”就业服务：截至6月服务对象人数为648人；服务总次数1024次；推荐岗位次数为727 人；推荐职业培训次数11 次；职业指导次数为286次。

2. 岗位招聘：一是加强企业、就业岗位宣传推荐力度，组织巡回招聘会，结合乡镇赶集日、“千企万岗巾帼行动”“杨梅节”等人流量大的时段送政策岗位到群众手中。二是积极对接县外部门，共同举办“会靖通”三县联合招聘会，组织县内企业到周边县市参加招聘活动。三是深入县内园区重点企业，全面了解掌握企业缺工人数、空岗结构、招聘意愿等情况，形成重点企业用工需求清单，设立重点企业招聘专区，优先发布重点企业岗位信息。截至目前已组织开展招聘会37场，开展线上直播带岗 4场。

3. 园区用工保障：对各企业走访，开展人社链式跟踪服务，为企业稳定新员工提供建议，为我县各企业提供用工保障服务，保质保量完成各项工作任务。截至目前，为园区企业新增员工466人。

三、坚持社保惠民，持续推进社会保障“广度”

截至6月：企业养老保险参保18468人，征缴企业职工养老保险费4582.52万元；机关事业单位养老保险参保10474人，征缴机关事业单位养老保险费4011.38万元；城乡居民养老保险参保165145人，征缴城乡居民养老保险费86.56万元；工伤保险基金征缴337.34万元；失业保险参保13963人。

3月29日，开展第10届“12333全国统一咨询日”活动，深入企业、工地、集市等，面向用人单位、城乡居民、灵活就业人员等群体，开展政策宣讲服务活动，向企业群众宣传政策、答疑解惑、听取意见，促进高质量全民参保。此次活动线下接待来访群众167人次，线上答复8人次，累计发放宣传单1300余份。

5月16日，省城乡居保处一行来我县开展集体补助工作调研，通过实地走访和召开座谈会，袁处长充分肯定了我县城乡居保集体补助工作，同意贯堡渡村作为第一批试点村。我局将继续加强对试点村的业务指导和协调，确保城乡居保集体补助试点工作圆满完成。

四、坚持正向发力，确保人事人才工作“高度”

（一）事业单位公开招聘工作。县一中公开招聘教师方案审核、报批、发布，招聘语文教师2名，数学教师2名，英语教师2名，化学教师1名，物理教师2名；事业单位公开招聘方案已拟定，即将开展事业单位公开招聘公告、报名、笔试工作。

（二）稳步开展事业单位管理岗位职级晋升工作。今年以来，已开展四次共计晋升了八级职员32人，七级职员14人，六级职员2人。

（三）人才引进工作。积极配合组织部人才引进工作，并于3月16日前往长沙、北京等地高校参加“智汇潇湘”怀化招才引才高校行活动，面向社会公开引进一批高层次及急需紧缺人才。并积极配合组织部开展引进人才的信息采集工作。

（四）“湘才乡连”湘西特聘专家服务团项目。3月14日由中药材产业办牵头召集一品东方、补天药业等相关企业布置了相关工作。6月，市县人社部门为中药材企业与专家、教授团队牵线搭桥，为下步骤提供精准服务畅通渠道。

五、坚持标本兼治，打造劳动关系和谐“深度”

规范劳动监察执法，净化企业运营环境。持续开展和谐劳动关系创建，严格落实“双随机、一公开”制度，为企业创造宽松的经营环境。截至目前，开工建设的22个建设项目缴存农民工工资保证金695万余元；开设工资支付专用账户，并通过账户发放农民工工资3025万元，新开工的项目保证金缴存和工资专户开设全部按要求落实到位；3个建设项目完工验收合格按程序退还农民工工资保证8.831万元。目前在省农民工工资支付监控预警平台里监管在建项目9个，平台上可查询到的农民工人数与项目规模相适宜且考勤信息动态更新的工程项目数9个，监管农民工共计1652人。办结国家和省平台案件数37件，平台案件办结率达100%。向公安机关移交涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件0起，在政府门户网站公开曝光重大违反劳动保障违法行为2起。

依托《保障农民工工资支付条例》，扎实开展普法宣传工作。积极参与安全生产月等普法集中宣传活动，积极宣传《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》，特别是《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规，今年以来，已开展清理整顿人力资源市场专项行动1次，约谈违反劳动法律法规企业2家次；巡查用工企业、工程项目工地共34（家）次，督促企业签订劳动合同205份；开展劳动法律法规农民工维权宣传活动1次，在工地醒目位置设立劳动者维权提示标牌20块。

六、突出作风建设，着力营造政治生态“气度”

深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委第三次全体会议精神，认真深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，树牢正确政绩观，纵深推进全面从严治党，强化政治意识，强化红线意识，抓实政治监督，推动清廉人社建设走深走实，在全县人社领域开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

靖州县人力资源和社会保障局

2024年9月27日