一、靖州县园地、林地、草地定级与基准地价制定的必要性

园地、林地、草地是自然资源的重要组成部分，园地、林地、草地定级与基准地价的制定有利于建立园地、林地、草地资源资产质量和价值的政府公示价格体系，促进自然资源保护与合理开发利用。根据《湖南省自然资源厅办公室关于开展园地、林地、草地分等定级工作的通知》（湘自资办发〔2022〕75 号）和《自然资源部办公厅关于做好园地林地草地定级和基准地价制定有关工作的通知》（自然资办函〔2023〕399号）文件要求，我县于2023年10月开始制定靖州县园地、林地、草地定级与基准地价，并于2024年9月26日通过怀化市自然资源和规划局验收。

二、制定过程

2023年10月县自然资源局组织技术单位开始制定靖州县园地、林地、草地定级与基准地价，并迅速组织开展了前期各项工作，具体包括以下几个方面：一是制定工作方案和技术方案；二是资料收集与地价样点调查；三是内业资料整理、分析及建库；四是意见反馈。

2024年5月，召开园地、林地、草地定级与基准地价评估成果听证会，征询各单位、专家和领导意见，采纳了听证会代表的意见，对成果进行了修改。2024年6月，《园地、林地、草地定级与基准地价评估成果（征求意见稿）》向社会各界征求意见和建议，未收到意见和建议。2024年9月26日，怀化市自然资源和规划局出具了《关于对靖州县园地、林地、草地定级与基准地价评估成果的确认函》，同意按照该评估成果公布实施。

三、需说明的问题

园地、林地、草地基准地价是由若干个设定条件所组成的，具体从以下几个方面界定：

1、土地级别：根据靖州县园地、林地、草地定级结果进行确定。

2、估价期日：根据项目开展的时间，同时考虑到成果的现势性，确定本次靖州县园地、林地、草地估价期日为2024年1月1日。

3、土地用途：本次估价土地用途为园地、林地、草地。

4、土地权利状况：本次基准地价评估确定土地权利为土地承包经营权。

5、土地使用年期：本次基准地价土地使用年期确定为园地30年、林地70年、草地30年。

6、基本设施状况

园地：按照所在区域具有普遍性、适宜性的种植制度下，宗地外道路通达且有水源保障，宗地内有基本的排水与灌溉设施。

林地：按照所在区域具有普遍性、适宜性的种植制度下，宗地外道路通达。

草地：宗地外道路通达、宗地内平整、大小适中、形状规则。