根据县委巡察工作统一部署，2024年6月20日至2024年8月20日，县委第二巡察组对县文联进行了常规巡察。2024年9月13日，巡察组向我县文联反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

巡察组反馈意见后，县文联高度重视，把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务来抓，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，确保巡察整改工作始终沿着正确方向推进。

（一）加强组织领导。成立了以县文联主席为组长，县文联副主席为副组长，综合室工作人员为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常事务。

（二）制定整改方案。对照巡察反馈意见，逐条梳理，深入分析问题产生的原因，研究制定了《靖州苗族侗族自治县文学艺术界联合会关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，确保整改工作有序推进。

（三）召开专题民主生活会。2025年2月14日，县文联领导班子召开了巡察整改专题民主生活会。领导班子成员聚焦巡察反馈问题，结合思想和工作实际，认真开展批评与自我批评，深刻剖析问题根源，进一步明确了整改方向和措施。

（四）强化督促检查。建立了整改工作台账，对整改任务实行销号管理，定期对整改工作进展情况进行督促检查，及时掌握整改工作动态，研究解决整改工作中存在的问题，确保整改工作取得实效。

截至 2025年3月4日，巡察反馈的四个方面12个问题22个具体问题，已完成整改20个，阶段性完成整改2个；巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改1个。通过巡察整改完善制度15项，清退资金787.5元，约谈所属文艺协会1家。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：理论学习和执行“第一议题”制度不扎实

1.学习贯彻落实习近平总书记关于文艺方面的重要讲话指示精神不深入、不扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是制定完善年度理论学习计划，并按照学习计划及时组织学习。二是开展“回头看、回头学”，组织干部职工及时学习，并深入开展研讨交流。三是加强学习，提高思想认识。集中学习“第一议题”制度的相关内容及涵义，扎实认真落实理论学习第一议题制度。

2.政治敏锐性不高。

整改结果：完成

整改情况：一是制定年度学习计划、学习方案等。二是加强学习，关注时事政治。组织党员干部集中学习党的二十届三中全会精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》和党纪学习教育相关文件精神2次，专题研讨1次，党员干部政治觉悟和理论素养得到有效提升，政治敏锐性和鉴别力进一步提高。

（二）文艺协会规范化管理存在差距

3.对文艺协会管理的体系不健全。

整改结果：完成

整改情况：一是健全完善协会管理制度，制定出台《靖州县文联文艺家协会管理办法（试行）》《靖州县文联文艺活动管理办法（试行）》两个办法，文艺协会日常管理进一步规范。二是制定了人才队伍培育计划。三是督促指导相关文艺协会举行会员代表大会，圆满完成换届选举工作。四是收集整理相关文艺协会工作资料。

4.协会注册登记未到位。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是制定印发《靖州县文联文艺家协会管理办法（试行）》，强化协会监督管理。二是督促指导4家文艺协会完成换届选举并依法注册登记工作。截至目前，共计11家所属文艺协会已依法注册登记，其余协会注册登记工作正有序推进中。

5.部分文艺协会组织力弱。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是制定印发《靖州县文联文艺家协会管理办法（试行）》，进一步加强协会日常管理。二是督促指导相关文艺协会按规定开展换届并进行注册登记工作，优化协会组织及人员结构，增强协会组织管理和服务能力。

（三）引领文艺协会融合发展意识不强

6.引领文艺协会融合发展意识不强。

整改结果：完成

整改情况：一是制定调研工作计划。采取实地走访、召开座谈会等方式对全县文艺家协会开展了深入调研，共同探讨进一步推动文艺事业繁荣发展等问题。二是每年积极组织所属文艺协会开展采风创作活动不少于2次，创作编辑系列采风作品集，有力促进协会融合发展，形成合力。三是按照县委工作部署开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实开展调查研究。

（四）助推乡村文化振兴工作有短板

7.助推乡村文化振兴工作有短板。

整改结果：完成

整改情况：一是加强对文件内容、文件精神的学习和领会，围绕上级决策部署，认真制定工作计划并做好落实。二是立足单位职能职责，积极组织所属文艺家协会开展了“清廉文化暨助推乡村振兴”文艺采风创作活动4次和“寻美乡村、助力振兴”文艺采风创作活动2次，以文艺助力乡村振兴。三是积极组织、指导所属协会向上投稿，县诗词楹联协会会员的诗词《美丽侗寨》荣获省级奖项三等奖，以诗歌赋能乡村文化产业发展。

（五）反馈问题：财经纪律执行不严格

8.财务会计审核把关不严。

整改结果：完成

整改情况：一是制定完善《靖州县文联考勤、财务管理等单位管理制度》，组织全体干部职工学习2次，进一步明确了各自在制度执行中的责任和义务，强化管理。二是制定出台《靖州县文联文艺活动管理办法》，进一步规范了文艺活动的开展。三是查漏补缺，完善相关差旅费报销单资料，对相关工作人员进行了批评教育。

9.财务报账资料不齐全。

整改结果：完成

整改情况：一是制定完善《靖州县文联财务管理制度》《靖州县文联单位管理制度》，规范财务报销流程，进一步提高单位财务和内部管理水平。二是加强学习，立行立改。组织单位工作人员集中学习《靖州县文联财务管理制度》《靖州县文联单位管理制度》2次，对巡察发现问题及时整改。三是查漏补缺，完善补充相关报账资料。

10.出差审批程序不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是加强学习，强化监督管理。制定完善《靖州县文联单位管理制度》（含单位财务管理制度），进一步规范出差审批报销流程，组织单位工作人员集中学习2次，进一步提高相关工作人员对出差管理制度的理解和执行力。二是立行立改，及时整改巡察发现问题，责令退回报销流程不规范相关差旅费用。

（六）对下设文艺协会财务监管不力

11.对财政资金使用监管不力。

整改结果：完成

整改情况：一是制定制度，强化监管。制定印发《靖州县文联文艺家协会管理办法（试行）》《靖州县文联文艺活动管理办法（试行）》等相关管理办法并严格按照执行，进一步规范协会管理及其文艺活动的开展、经费使用等。二是加强协会管理，对相关协会负责人进行约谈。三是严格按照《靖州县文联文艺活动管理办法（试行）》要求，科学规范经费管理。

12.对文艺协会资产监管缺位。

整改结果：完成

整改情况：一是制定印发《靖州县文联文艺家协会管理办法（试行）》，加强对文艺协会的监管力度。二是督促指导相关文艺协会制定完善协会资产管理制度，建立资产清单。

（七）公务用车使用不规范

13.公务用车使用不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是制定完善单位管理制度，组织全体干部职工进行了集中学习2次，明确公车使用范围、出车原则和有关纪律，提高对规范公车使用重要性的认识。二是及时整改巡察发现问题，补充完善相关资料。

（八）乡村振兴帮扶工作不到位

14.乡村振兴帮扶工作不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改，及时整改巡察发现问题。按照相关工作要求开展入户走访，落实帮扶政策，填写好走访记录。二是严格按照县委相关工作部署认真落实乡村振兴驻村帮扶相关工作，全年召开两次专题会议安排部署乡村振兴工作，解决联系村乡村振兴建设资金2万元，工作队经费1万元。

（九）反馈问题：党建基础工作欠扎实

15.资料整理错乱。

整改结果：完成

整改情况：一是坚持立行立改，及时整改巡察发现问题。二是加强学习，提高思想认识，组织党员干部集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育工作条例》，进一步提高党员干部政治素养。

16.党建资料照抄照搬。

整改结果：完成

整改情况：一是加强培训学习，提高思想认识，组织党员干部集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育工作条例》，强调党建工作的重要性和严肃性，完善年度党建工作计划“三会一课”工作计划及基层党组织公开承诺书。二是对相关工作人员批评教育，加强思想教育。

17.党课记录不实。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改，及时整改巡察发现问题。二是加强教育学习，组织党员干部、党务工作人员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育工作条例》等党内法规2次，增强责任意识，进一步提高对党课记录重要性的认识。三是严格落实“三会一课”制度，支部书记上好党课，党员干部认真上好微党课，并及时做好党课记录。

（十）党员干部教育管理宽松软

18.对党员日常教育管理松懈，个别党员纪律意识和党性观念不强。

整改结果：完成

整改情况：一是制定完善单位相关管理制度，印发《靖州县文联单位管理制度》并及时组织干部职工集中学习，进一步强调单位管理制度的重要性，规范管理。二是加强学习，制定年度学习计划，充分利用“三会一课”、主题党日等活动及时学习《条例》《辅导读本》等上级文件政策，推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。三是加强日常提醒谈话。集体谈话2次，及时了解党员干部的思想动态和工作表现，发现问题及时纠正。

（十一）党组织生活不严肃

19.党组织生活会不严谨。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改，及时整改巡察发现问题。二是每年年初制定完善县文联支部党员活动计划。三是加强学习，规范党组织生活，严格按照年初制定计划召开4次支部党员大会，按照组织生活会的工作要求开展了谈心谈话，并将相关资料整理汇总成台账存档。

20.党员互评不到位、辣味不足。

整改结果：完成

整改情况：一是加强教育学习，集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育工作条例》等党内法规2次，强调互评的重要性，进一步提高互评的积极性和主动性。二是查漏补缺，完善党建资料。

21.主题党日活动开展不扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改，及时整改巡察发现问题。二是制定完善县文联年度支部主题党日活动计划，按照计划扎实开展“一月一课一片一实践”主题党日活动。

（十二）反馈问题：上轮巡察反馈问题整改情况

22.七届县委第十轮巡察第四巡察组于2020年9月11日至11月16日对县文联开展了常规巡察，巡察发现3个方面存在的19个问题，已基本整改到位，但单位会议记录和党建资料整理需要进一步规范化。

整改结果：完成

整改情况：立行立改，及时整改巡察发现问题。已组织干部职工集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育工作条例》等党内法规和单位相关管理制度3次，规范管理，强化监督，提高工作人员综合能力，进一步完善、规范单位会议记录和党建资料整理。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无。

四、下一步整改工作安排

（一）持续加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 。

（二）持续抓好整改落实。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，强化措施、夯实责任，确保整改工作取得实效。

（三）建立健全长效机制。以巡察整改为契机，进一步完善各项规章制度，建立健全长效机制，用制度管人管事，不断提高文联工作的规范化、科学化水平。

（四）推动文艺事业发展。把巡察整改与推动文联工作高质量发展结合起来，充分发挥文联的桥梁纽带作用，团结带领广大文艺工作者，坚持以人民为中心的创作导向，深入生活、扎根人民，推出更多反映时代风貌、展现人民奋斗、振奋民族精神的优秀文艺作品，为推动全县文艺事业繁荣发展做出积极贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-8221306；邮政邮箱：靖州苗族侗族自治县异溪南路168号文学艺术界联合会（邮编：418400）；QQ信箱：937850848@qq.com。

 

 

靖州苗族侗族自治县文学艺术界联合会

   2025年3月26日