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关于印发《2022年靖州县政务管理服务工作要点》的通知

发布时间:2022-06-15 15:11 信息来源:靖州县政务服务中心

各乡镇人民政府,县直机关有关单位,中央、省、市驻靖相关单位:

现将《2022年靖州县政务管理服务工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

靖州苗族侗族自治县政务公开

政务服务领导小组办公室 

                               2022年5月11日    


2022年靖州县政务管理服务工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,始终以人民为中心,围绕中央、省、市、县决策部署和要求,全面深化“放管服”改革,持续推进“一件事一次办”,不断提升“互联网+政务服务”能力水平,为进一步优化靖州营商政务环境,推动“五区”建设,服务全县经济社会发展提供坚实保障。主要做好五个方面的工作。

一、着力推进行政审批制度改革

1.认真落实国家、省、市“放管服”改革和优化营商环境要求。积极承接国务院、省、市下放的行政许可事项,全面推进政务服务标准化、规范化、便利化,持续完善政务服务事项、公共服务事项、行政审批中介服务事项等清单,管好用好“五级N同”政务服务事项清单,推动事项办理规范化运行。不断深化“全程网办”深度,持续优化“不见面审批”。全面推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,持续推动商事制度“一业一证”“证照分离”改革,深入推进“三即”承诺制改革。对标对表完成国家、省、市各项改革任务,进一步优化政务环境。

2.创新推进极简审批。继续深化工程建设项目“三集”改革;实施企业开办“四减”(减项目、减材料、减时间、减跑动)、“四零”(零距离、零见面、零付费、零差评),落实全国统一的市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”落地,促进市场主体高质量发展。

3.打造“五好”园区政务服务品牌。在实体大厅设立园区“一件事一次办”专窗,开通园区办事绿色通道;在“互联网+政务服务”一体化平台开设园区“一件事一次办”专栏;推进落实园区帮代办工作,全面实现“园区事园区办”。立足于企业全生命周期服务,打造园区企业开办、纳税、项目开工、竣工验收等具有特色的“一件事一次办”事项,为企业提供主题式、套餐式集成服务。大力推进园区项目企业“洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证”“四即”改革,助力“五好”园区建设。

4.推进网上中介服务超市平稳运行。加强行政审批中介服务机构管理,推进网上中介服务超市应用;严格落实《湖南省网上中介服务超市管理暂行办法》《湖南省网上中介服务超市管理运行细则(试行)》,规范中介超市运行、服务和监管,着力营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场环境。

二、持续深化“一件事一次办”改革

5.拓展“一件事一次办”数量。积极梳理存量,对省已发布的296件“一件事”套餐和市改造的161件“一件事”按照全市通办“一事一标准”要求,加快推进流程优化、表单整合、系统对接,固化“一周一测试”走顺流程,在政务服务旗舰店“一件事一次办”专栏上线办理。有序扩大增量,以高频民生事项和涉企事项为重点,梳理充实“一件事”清单。

6.打造“一件事一次办”特色。对群众呼声高的事项融合成“一件事”,重点打造“出生一件事”“就读一件事”“就业一件事”“退休一件事”“身后一件事”等自然人全生命周期“一件事”。

7.创新政策兑现“一件事一次办”。根据涉企政策清单,梳理改造惠企政策兑现“一件事”,制定事项清单和办事指南,依托相应进驻窗口实施惠企政策“综合窗”和“一件事一次办”,实现一次告知、一次申报、快速兑现。对确需企业提出申请的惠企政策,设立重大项目惠企政策落地专窗,实施“对口跟踪服务、一次告知、告知承诺制办理、24小时快速审批反馈、首任接单、并联审批、模拟审批”制度;对条件明确、标准清晰、依据充分、非竞争性补助扶持的惠企政策,由惠企政策制定及执行单位实行零材料、零跑腿、零接触的“免申即享”方式兑现。

8.推动政务服务跨省通办“一件事一次办”。以泛珠三角区域首批“跨省通办”高频事项清单和首批电子证照互认共享清单为基础,依托全国一体化政务服务平台,实现医保、社保、户政以及企业生产经营等领域高频事项在泛珠三角区域“跨省通办”。积极探索政银合作、政邮合作、政务小屋等模式创新,将跨省通办服务覆盖至乡镇、村(社区)。主动对接有关省市县、重点劳务输出输入地,探索推出更多区域通办、点对点通办服务。

三、持续推进“数字政府”建设

9.提升“互联网+政务服务”水平。推进“数字政府”建设。大力加强“e怀办”微信小程序功能完善和推广应用,确保小程序的注册量、日活率、办件量。以信息化建设为载体,探索建设“15分钟政务服务圈”。

10.持续加强政府网站及政务新媒体运管。进一步健全完善工作机制,严格安全运维监管,常态化抓好政府网站和政务新媒体整治清理工作,确保全县政府网站与政务新媒体健康有序安全运行,确保在国家、省、市抽查中100%合格。推进县政府门户网站及政务新媒体改造升级。

11.强化网络安全运行保障。建立健全网络安全工作责任制,深入落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度,推动安全与应用协调发展。提升电子政务外网精细化管控能力,配合上级做好推进电子政务外网安全威胁态势感知预警监测系统统一建设与应用,全面提升我县电子政务外网的整体安全防护能力和管理水平。

四、加强完善政务服务标准化规范化运行

12.发挥党建引领作用。坚持“以党建促业务,以业务强党建”的思路,推进大厅党建与政务服务工作深度融合,把以人民为中心的发展思想贯穿政务服务全过程。健全完善工作机制,强化党员责任意识,充分发挥党员在窗口服务中的先锋模范作用,持续开展“红旗窗口”评选评比,不断擦亮党建服务品牌,放大示范效应。

13.全面推行政务服务标准化规范化便利化。进一步规范县乡村三级政务服务场所,全面落实“三集中三到位”改革,强化事项进驻,实行“应进尽进”,确保授权到位,所有行政审批事项能在县政务服务大厅办理、办结,坚决杜绝“两头受理”“体外循环”“隐性审批”等问题。整合办事窗口,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,合理设置无差别或分领域综合办事窗口,实现“一窗受理、综合服务”。规范行政审批行为,持续优化服务流程,推行行政审批服务事项“一网通办”、“全程代办”模式,为企业和群众提供高效、优质的政务服务。

14.优化提升大厅监管。加大日常巡查工作频次,强化电子监察实时监控成果运用,认真落实“日巡查、月通报”制度,组织开展政务中心进驻单位人员平时考核工作,实现对大厅运行环境秩序、进驻人员纪律作风、窗口服务质量效率监督全覆盖。

15.严格执行政务服务“好差评”和行政效能电子监察“红黄牌”制度。进一步完善“好差评”制度。健全数据统计、差评处置监管机制,规范差评处置程序,严格差评处置督查督办。强化行政效能结果运用,加大“好差评”在政务服务年度绩效考核中的权重。建好用好“三随(随叫随办随评)”系统,依托全市政务服务大厅排队叫号并联“好差评”系统实行政务服务“好差评”集约化管理。认真抓好《湖南省行政效能电子监察规则》学习贯彻,着力提高承诺压缩比、法定提速率、即办件率、即办件超期率、办件覆盖率、人均办件量等指标;充分发挥“红黄牌”预警纠错功能,确保服务优质、办结限时。

五、全面推进“清廉政务”建设

16.加强政务公开。全面规范政府信息依申请公开,持续推进基层政务公开标准化规范化工作。依托基层政务公开平台加快推进乡(镇)、村(社区)政务公开。优化升级政务大厅政务公开专区建设。积极做好2022年政务公开第三方评估迎检工作。持续加强重大政策发布解读,不断创新解读形式,增强解读效果,全面提升政务公开“含金量”和政策解读覆盖面。

17.建设“清廉大厅”。狠抓政务服务中心窗口及窗口工作人员管理考核细则等制度的执行力上下功夫,强化党风廉政教育,增强全体工作人员的廉政纪律,筑牢窗口工作人员廉洁意识;健全廉政风险排查、廉政承诺、政务公开、考核问责等事前预防、事中监控、事后处置制度,构建“日常巡查、投诉处理、电话回访”立体化风险防范机制,规范审批行为;大力开展政务服务规范年活动,组织评选“红旗窗口”“服务之星”“清廉模范”,打造清廉政务服务环境。

18.营造良好氛围。积极组织开展政务服务培训交流活动。加强典型做法和经验的总结提炼,充分利用各级各类主流媒体,积极宣传推介改革创新成果,及时向上级内刊、简报、杂志等刊物推介,广泛利用各媒体进行宣传报道,营造政务环境持续优化良好氛围。