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《靖州县建设领域农民工劳动报酬支付 管理实施办法》征求意见稿的公示

作者: 来源:县人社局 发布时间:2018-09-27 16:12 浏览次数: 字体:

靖州县建设领域农民工劳动报酬支付

管理实施办法》征求意见稿的公示

    为治理拖欠农民工工资问题,确保我县农民工劳动报酬支付专用账户制度和保证金制度顺利推行,切实维护农民工的合法权益,依据《怀化市建设领域农民工劳动报酬支付管理规定》,靖州县人力资源和社会保障局起草了《靖州县建设领域农民工劳动报酬支付管理实施办法》(征求意见稿),现将稿件全文公布,欢迎各界人士于2018年9月28日至10月17日前通过信函、电话或电子邮箱方式向湖南省靖州县人力资源和社会保障局提出宝贵意见。

电话:0745-82251790

邮箱:1152062633@qq.com

地址:永平南路81号

邮编:418400

 

 

 

                         靖州县人力资源和社会保障局

                               2018年9月27日

 

 

 

 


关于印发《
靖州县建设领域农民工劳动报酬支付管理实施办法》的通知
 

 

县直有关单位、商业银行:

根据《怀化市建设领域农民工劳动报酬支付管理规定》(怀政办发〔20173号),结合我县实际,制定《靖州县建设领域农民工劳动报酬支付管理实施办法》,并就有关事项通知如下,请一并遵照执行。

    一、建设单位、施工企业以及各部门、各单位必须从构建和谐社会的高度,重视农民工劳动报酬支付工作,切实维护农民工的合法权益。要把实施农民工劳动报酬支付专用账户制度和保证金制度作为落实上级文件精神的一项具体措施来抓。

二、各有关责任部门要积极配合,严格把关,建立责任追究制和相关责任体系,确保我县农民工劳动报酬支付专用账户制度和保证金制度顺利推行。

三、各行业行政主管部门及县劳动监察执法大队要切实履行职责,做好农民工劳动报酬支付专用账户制度和保证金制度的监管工作,县劳动监察执法大队要设立农民工劳动报酬保证金专户,会同有关部门管理好专户资金。

 

:《靖州县建设领域农民工劳动报酬支付管理实施办法


 

靖州县人力资源和社会保障局


靖州县财政局

靖州县住房和城乡建设局


靖州县交通运输局

靖州县水利局


中国人民银行靖州县中心支行

 

                                     

 

 

靖州县建设领域农民工劳动报酬支付

管理实施办法

(征求意见稿)

为贯彻落实《怀化市建设领域农民工劳动报酬支付管理规定》(怀政办发〔2017〕3号)的文件要求,结合我县实际,特制定本实施办法。

一、农民工劳动报酬支付专用账户制度

    农民工劳动报酬支付专用账户(以下简称“支付专用账户”),是指住房城乡建设、交通运输、水利等建设领域工程项目开工前,施工企业在商业银行开设的农民工劳动报酬支付专用账户,该“支付专用账户”内资金只能用于向农民工劳动报酬个人账户划拨劳动报酬,不得跨项目使用。

1、“支付专用账户”的开设。施工企业应会同建设单位在项目所在地自主选择商业银行开设“支付专用账户”,“支付专用账户”名称为“施工企业项目名称”加“农民工劳动报酬支付专用账户”字样后缀。施工企业在商业银行开设“支付专用账户”前,应与开户银行、建设单位、行业行政主管部门、人力资源社会保障部门签订《农民工劳动报酬支付专用账户监管五方协议书》(见附件1)。

2、“支付专用账户”资金的划入。建设单位在建设领域工程项目开工前,应到行业行政主管部门和人力资源社会保障部门核定划入资金的数额,并填写《靖州县建设领域农民工劳动报酬支付专用账户款及保证金核实表》(附近2),数额核定后,按照《靖州县建设领域农民工劳动报酬支付管理规定》第一条规定的划入方式和标准,将农民工劳动报酬款划入“支付专用账户”。其中工程总价款由建设单位与施工企业所签定并经行业行政主管部门审核备案的施工合同确定。建设单位应将划入资金的凭证送达人力资源社会保障部门所属劳动保障监察机构审核备案。

3、农民工劳动报酬的支付。施工企业应要求进场施工农民工申办(申报)个人实名银行账户,并与“支付专用账户”开户银行签订建设领域工程项目农民工劳动报酬委托支付协议。开户银行应根据施工企业提供的由农民工本人、劳资专管员、施工企业及建设单位共同确认的劳动报酬支付表,每月直接从“支付专用账户”资金中向农民工劳动报酬个人银行账户划转劳动报酬。施工企业应及时将支付农民工劳动报酬相关凭证复印并加盖企业公章后送达行业行政主管部门和人力资源社会保障部门备案。

4、“支付专用账户”资金的补交。当发现“支付专用账户”资金余额不足以支付农民工劳动报酬时,开户银行应在3个工作日内将情况通知施工企业,施工企业应在3个工作日内通知建设单位划转资金,建设单位在尚未与施工企业结清工程款的前提下,应在3个工作日内向“支付专用账户”划转资金,划入资金数额以尚未结清的工程款为限。

5、“支付专用账户”监管的解除。建设领域工程项目竣(交)工验收并结清农民工劳动报酬后,施工企业应会同建设单位填写《靖州县建设领域农民工劳动报酬支付专用账户解除监管审批表》(附件3)并附监理单位签证意见,提请行业行政主管部门、人力资源社会保障部门审核同意解除对“支付专用账户”的监管。行业行政主管部门、人力资源社会保障部门审核通过后,开户银行解除对“支付专用账户”的监管。

二、农民工劳动报酬保证金制度

农民工劳动报酬保证金(以下简称“保证金”)不用于正常情况下建设领域农民工劳动报酬的发放,是经劳动保障监察机构确认,建设单位或施工企业因拖欠农民工劳动报酬暂无能力偿付而先行垫付的应急保证金,支付金额不得超过该建设领域工程项目交存保证金数额,不得跨项目使用。

1、保证金的交存。建设单位(房屋及市政项目)或施工企业(交通水利项目)核定保证金交存数额后(与“支付专用账户”划入金额同时核定),按照《怀化市建设领域农民工劳动报酬支付管理规定》第三条规定的标准交存保证金,交存的方式可以选择银行保函或现金方式。以银行保函方式交存保证金的,由建设单位或施工企业按核定数额向当地商业银行申请非融资类人民币保函,为农民工劳动报酬的支付提供担保。以现金方式交存保证金的,由建设单位或施工企业向人力资源社会保障部门设立的保证金专用账户中交存核定的保证金。建设单位或施工企业应将交存保证金的凭证送达人力资源社会保障部门所属劳动保障监察机构审核备案。

2、保证金的动用。建设单位或施工企业发生拖欠农民工劳动报酬行为的,人力资源社会保障部门会同行业行政主管部门确认并依法查处,人力资源社会保障部门下发支付农民工劳动报酬限期改正指令;对不履行限期改正指令的,人力资源社会保障部门可向该建设单位或施工企业下达划支农民工劳动报酬保证金的通知,启动保证金动用工作。以银行保函方式交存保证金的,人力资源社会保障部门会同行业行政主管部门向出具保证金银行保函的商业银行发出农民工劳动报酬支付通知,担保银行应在指定的期限内兑现担保责任,支付被拖欠的农民工劳动报酬。以现金方式交存保证金的,人力资源社会保障部门应会同行业行政主管部门组织和监督建设单位、施工企业向保证金交存银行提取该工程项目缴存的保证金用于支付被拖欠的农民工劳动报酬。

3、保证金的补存。保证金动用后,由造成拖欠农民工劳动报酬行为的责任单位在30个工作日内重新出具银行保函或按本办法的规定补存农民工劳动报酬保证金。

4、保证金的退付。建设单位或施工企业在建设领域工程项目竣工(交工)验收后,向劳动保障监察机构提出保证金担保责任解除或保证金返还申请并按规定填写《靖州县建设领域农民工劳动报酬保证金退付审批表》(见附表4);劳动保障监察机构收到申请后,应在建设领域工程项目所在地将申请事项进行公示,公示期为15日;公示期满,未发现建设单位或施工企业拖欠农民工劳动报酬行为的,劳动保障监察机构与行业行政主管部门会签后,出具保证金担保责任解除或保证金返还证明,同时保证金担保银行解除担保责任或保证金开户银行返还保证金。

 

 

 

          靖州县人力资源和社会保障局

    

 


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