靖公开办【2019】2号

靖州县2019年政务公开工作要点

  根据《国务院办公厅关于印发<2019年政务公开工作要点>的通知》(国办发〔2019〕14号)、《湖南省政务公开政务服务领导小组印发<湖南省2019年政务公开工作要点>的通知》（湘政务公开发〔2019〕1号）文件精神，结合实际，现制定我县2019年政务公开工作要点。

一、围绕高质量发展政策措施落地见效强化公开

（一）推进产业项目和建设项目情况公开。全面公开加快产业项目建设年活动、培育新兴服务业、招商引资、支持民营企业发展等方面的政策措施和落实情况；推进重大建设项目批准和实施信息公开，加大交通、水利、农业农村、社会民生等领域项目建设的公开力度。（县发展和改革局、县商务科技和工业信息化局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局等部门按职责分工负责）

（二）推进乡村振兴战略规划落实情况公开。重点公开农村土地整治、高标准农田建设、农村人居环境改善、实施乡村振兴试点推进工作等重大工程落实情况；公开农村人居环境整治情况，对“厕所革命”推进情况、重点乡镇污水处理设施、乡镇垃圾中转设施建设和村环境综合整治、农村“空心房”“大棚房”整治、“四好农村公路”建设等情况及时予以公开。（县自然资源局、市生态环境局靖州分局、县住房和城乡建设局、县城市管理和综合执法局、县交通运输局、县农业农村局等部门按职责分工负责）

（三）推进经济体制改革信息公开。依法公开淘汰落后产能、“僵尸企业”市场出清等方面的信息。做好财政预决算领域政府信息公开，推动政府及其部门全面公开财政预决算“三公”经费信息。及时公开电力、天然气、自来水等重点领域价格改革情况；依法做好公共资源交易公告、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息公开工作，推动公共资源配置领域政府信息公开。（县财政局、县发展和改革局、县自然资源局、县交通运输局等部门按职责分工负责）

（四）推进三大攻坚战信息公开。依法公开政府债务信息，切实防范化解债务风险。公开普惠金融政策落实情况，引导金融机构服务实体经济发展，继续开展金融秩序整治行动，优化金融生态环境。加大脱贫攻坚信息公开力度，公开贫困村、贫困户脱贫情况，重点公开易地扶贫和后续帮扶、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等方面的政策措施和结果信息，健全扶贫信息化系统和管理平台；加强污染防治信息公开，公开河长制、污染防治“夏季攻势”、黑臭水体治理等信息，公开渠水贯堡渡河段治理，平茶、文溪、横江桥集镇生活垃圾转运站建设等重点环境项目建设、资金投入和结果信息。（县财政局、县扶贫开发办公室、县发展和改革局、市生态环境局靖州分局、县教育局、县卫生健康局、县城市管理和综合执法局等部门按职责分工负责）

（五）推进重点民生领域信息公开。强化12件重点民生实事落实情况的公开；加强促进就业工作二十条措施落实情况的公开，做好面向高校毕业生、退役军人、农民工、贫困劳动力等重点群体就业创业信息的公开工作；依法做好高考综合改革信息、义务教育招生入学政策和公办幼儿园建设、收费等情况的公开；加大社会保障和救助体系公开力度，对退休职工基本养老金水平、城乡居民基本养老保险待遇、城乡居民大病保险筹资标准调整提标情况及时向社会公开；主动公开医疗服务、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生考核结果等信息；加强文化、旅游、体育工程项目和公益性设施开放情况的公开；依法做好安全生产重点行业领域事故隐患排查、专项整治、应急救援和食品安全、药品召回等方面的信息公开；进一步推进征地信息公开。（县发展和改革局、县交通运输局、县人力资源和社会保障局、县水利局、县教育局、县妇女联合会、县卫生健康局、县民政局、县农业农村局、县公安局、县文化旅游广电体育局、县商务科技和工业信息化局、县住房和城乡建设局、县应急管理局、县退役军人事务局等单位按职责分工负责）                                                                                                        

二、围绕营商环境持续优化强化公开

（六）深化“放管服”改革信息公开。对“一件事一次办”目录清单、工作规程和办事指南，实行一次告知；做好商事制度改革和工程建设项目审批制度改革信息公开；加大放权赋权公开力度，对取消下放的行政许可事项目录清单及时予以公开；持续开展“减证便民”行动，对确需保留的证明材料实行清单管理并向社会公开，及时公开政务服务“好差评”情况，让企业和群众来评判服务绩效。（县政务服务中心、县市场监督管理局、县住房和城乡建设局、县自然资源局等部门按职责分工负责）

（七）推进清理涉企收费降低企业成本信息公开。及时公布税收优惠政策清单、涉企行政事业性收费目录清单和收费标准调整文件；定期公布并动态调整政府定价的涉企经营性收费目录清单；清理规范中介服务收费，落实行业协会经营服务性收费目录清单公示制度；建立收费清单“一张网”，让收费公开透明，让乱收费无处藏身。（县优化办、县财政局、县税务局、县政务服务中心等部门按职责分工负责）

（八）强化事中事后监管信息公开。加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，对取消或调整的规定和做法及时向社会公布；主动发布“双随机、一公开”抽查事项清单，及时公开信用监管和“互联网+监管”信息；严格落实行政执法公示制度，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式；清理规范行政处罚事项，建立完善企业“黑名单”制，依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为。（县市场监督管理局、县司法局、市生态环境局靖州分局、县税务局等部门按职责分工负责）

三、围绕稳定社会预期强化公开

（九）加强重要政策公开和解读。建立健全企业家参与涉企政策制定机制，主动向企业家和行业协会商会问计求策；进一步推进重大决策预公开，对涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要主动向社会公布决策草案、决策依据等，广泛听取公众意见；积极开展决策执行效果的评估，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议。深入解读重要政策措施，按照“谁起草、谁解读”的原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署；在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，相关部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，主动引导预期。（县政务服务中心负责）

（十）积极回应社会关切。政府出台的重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件，牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案；落实政务舆情回应主体责任，对金融安全、生态环境、脱贫攻坚、医药卫生、市场监管、社会保障、社会治安、房地产市场等经济社会热点，相关部门要加强舆情监测、研判、回应，及时释疑解惑；加强重大突发事件舆情风险源头研判，强化回应针对性；积极运用新技术、新形式，创新解读回应方式，增强解读回应效果。（县政务服务中心负责）

四、围绕提升工作质量强化公开平台和制度建设

（十一）提升政府网站公开水平。严格落实网络意识形态责任制；提升政府网站检索功能，丰富政策文件下载渠道。加强政务新媒体建设管理，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务整体水平。

（十二）抓好政府信息公开条例的贯彻落实。依法公开机构改革“三定”方案，及时更新主动公开基本目录，依法做好依申请公开工作；认真学习新修订的《政府信息公开条例》，完善相关配套措施；运用信息化手段，夯实政府信息管理等基础性工作，建立行政规章和规范性文件公开台账，做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接。

       靖州苗族侗族自治县政务公开政务服务领导小组办公室

                 2019年11月4日